Βούτσης: Θα αλλάξει ο νόμος για τον "Καλλικράτη"...

Την πρόθεση της κυβέρνησης να αλλάξει το νόμο του "Καλλικράτη", αλλά και το συνολικό μοντέλο λειτουργίας των δήμων, προανήγγειλε ο υπουργός Εσωτερικών Νίκος Βούτσης στη...
συνάντηση που είχε με αντιπροσωπεία της ΚΕΔΕ.

Όπως ενημέρωσε ο κ. Βούτσης, ολοκληρωμένο το σχέδιο της νέας κυβέρνησης για την Αυτοδιοίκηση θα παρουσιαστεί αμέσως μετά τη ψήφιση των προγραμματικών δηλώσεων, από τον ίδιο τον υπουργό στο Δ.Σ. της ΚΕΔΕ.

Στη συνάντηση ΥΠΕΣ – ΚΕΔΕ συμμετείχε από πλευράς δημάρχων ο πρόεδρος της ΚΕΔΕ Γ. Πατούλης, οι  αντιπροέδροι Δ. Καφαντάρης και Γ. Καραγιάννης και οι  επικεφαλής των παρατάξεων στο ΔΣ της ΚΕΔΕ Α. Κοιμήσης, Γ. Ιωακειμίδης και Δ. Μπίρμπας. Μαζί με τον υπουργό Εσωτερικών Ν. Βούτση ,ήταν η υφυπουργός Μακεδονίας –Θράκης  Μαρία Κόλλια – Τσαρουχά και ο Κ.  Πουλάκης.

Οι εκπρόσωποι της ΚΕΔΕ ανάπτυξαν τα ζητήματα που απασχολούν την Αυτοδιοίκηση και αφορούν:

    Στα οικονομικά της Τοπικής Αυτοδιοίκησης και ειδικότερα στην εκτέλεση του προϋπολογισμού, αλλά και στην «επιστροφή»  στα ταμεία των δήμων της χώρας του πρωτογενούς πλεονάσματος, που έχει παρακρατηθεί από τους ήδη μειωμένους πόρους της Αυτοδιοίκησης
Στην άμεση υλοποίηση του προγράμματος Κοινωφελούς Εργασίας στους δήμους, που αφορά 33.000 θέσεις απασχόλησης
Τι θα ισχύσει στο διάστημα της μεταβατικής περιόδου , μετά την κατάργηση των γενικών γραμματέων Αποκεντρωμένης  Διοίκησης και την ψήφιση του νέου θεσμικού πλαισίου.
Τη συμμετοχή των δήμων στη διαχείριση του ΕΣΠΑ, για τα έργα που τους αφορούν, που αποτελεί πάγιο αίτημα της Αυτοδιοίκησης Α’ Βαθμού. Καθώς και τη μεγαλύτερη συνεισφορά του Πράσινου Ταμείου,  προκειμένου να χρηματοδοτήσει έργα ανάπτυξης στους Δήμους.
 Στη διασφάλιση της συνέχισης και ολοκλήρωσης δημοτικών έργων που χρηματοδοτούνται από την προηγούμενη προγραμματική περίοδο του ΕΣΠΑ μέσω της ΕΕΤΑΑ και τα οποία κινδυνεύουν με ματαίωση εφόσον δεν ολοκληρωθούν μέχρι στις 31/12/2015, ενώ οι δήμοι θα κληθούν να   επιστρέψουν τη χρηματοδότησή τους.
Στην παροχή δυνατότητας πρόσληψης προσωπικού σε μικρούς νησιωτικούς και ορεινούς Δήμους της χώρας, που σήμερα δεν μπορούν να ανταποκριθούν στις στοιχειώδεις υποχρεώσεις τους εξαιτίας της έλλειψης αυτής.
Στην ικανοποίηση του αιτήματος της ΚΕΔΕ που στόχο έχει την αποτελεσματικότερη λειτουργία των δήμων και ιδιαίτερα των μικρών σε μέγεθος πληθυσμού , με το οποίο ζητά να δοθεί η δυνατότητα καταβολής εξόδων σε όλους τους αντιδημάρχους, να καλύπτονται τα έξοδα μετακίνησης δημοτικών συμβούλων σε καλλικρατικούς δήμους. Καθώς και να δοθεί η δυνατότητα πρόσληψης ειδικών συνεργατών και συμβούλων σε όλους τους δήμους της χώρας σε αριθμό αντίστοιχο με αυτό των αντιδημάρχων.
Στην παράταση της προθεσμίας για την αδειοδότηση των αθλητικών χώρων των Δήμων.
Μετά το τέλος της συνάντησης ο Πρόεδρος της Κ.Ε.Δ.Ε. Γ. Πατούλης τόνισε: «Είχαμε μια πρώτη , διερευνητικού χαρακτήρα συνάντηση, με την νέα ηγεσία του υπουργείου Εσωτερικών. Καταθέσαμε τις θέσεις της Αυτοδιοίκησης Α’ Βαθμού για μια σειρά από ζητήματα. Συμφωνήσαμε με τον κ. Υπουργό να περιμένουμε τις ανακοινώσεις της Κυβέρνησης και την παρουσίαση των προγραμματικών της δηλώσεων, προκειμένου στη συνέχεια να αναζητήσουμε τρόπους επίλυσης των θεμάτων που μας απασχολούν. Προσβλέπουμε σε μια ειλικρινή συνεργασία, προς όφελος της χώρας και των τοπικών μας κοινωνιών. Περιμένουμε τον κ. Βούτση τις επόμενες ημέρες στο Διοικητικό Συμβούλιο της Κ.Ε.Δ.Ε. για να έχουμε μια περισσότερο αναλυτική συζήτηση, παρουσία όλων των μελών μας »...
iefimerida.gr

Read more...

Το ΠΑΣΟΚ δεν δέχεται στο παρά πέντε των εκλογών αλλαγές στον Καλλικράτη

Συνεδρίασε σήμερα το Συντονιστικό της Κ.Ο. του ΠΑΣΟΚ, υπό την Προεδρία του Γραμματέα της Παναγιώτη Ρήγα, όπου συζητήθηκε και το θέμα του Προγραμματισμού της Υποεπιτροπής για θέματα του Υπουργείου Εσωτερικών. Αποφασίστηκε ότι δυόμιση μήνες πριν τις αυτοδιοικητικές εκλογές ουδεμία συζήτηση μπορεί να γίνει για αλλαγή του «Καλλικράτη» και σπάσιμο Δήμων, που μόνον προβλήματα θα δημιουργήσει όσον αφορά στα οικονομικά, διοικητικά, θέματα προσωπικού, πόρων. κ.λπ.

Ο «Καλλικράτης» απαιτεί σοβαρή αξιολόγηση και οποιαδήποτε προσέγγιση δεν μπορεί να γίνει με σπασμωδικό και αποσπασματικό τρόπο. Θα πρέπει να αξιολογηθεί ολοκληρωμένα το συνολικό πλαίσιο κατόπιν εκτενούς διαλόγου, στον οποίο θα συμμετέχουν όλοι οι ενδιαφερόμενοι. Το ΠΑΣΟΚ εγκαίρως είχε επισημάνει το ζήτημα, από τον Σεπτέμβριο του 2013, αλλά δυστυχώς δεν εισακούστηκε τότε.

Παράλληλα, το Συντονιστικό της Κ.Ο. θεωρεί πρόκληση την τοποθέτηση του κ. Γιάννη Παπαθανασίου στη θέση του Προέδρου των ΕΛ.ΠΕ. Όπως τονίστηκε, ο κ. Παπαθανασίου ως Υπουργός Οικονομικών της Κυβέρνησης Καραμανλή, φέρει τεράστιες ευθύνες για το δημοσιονομικό εκτροχιασμό της χώρας και την ένταξή της στο Μνημόνιο και την επιτήρηση.

http://egiakoumis.com/

Read more...

Αλλάζει ο "Καλλικρατικός" χάρτης της χώρας

Νέα σχέδιο νόμου του υπουργείου Εσωτερικών για τους ΟΤΑ προς διαβούλευση. Δίνει τη δυνατότητα να ανακαθορίζονται τα όρια των δημοτικών κοινοτήτων για δήμους άνω των 100.000 κατοίκων. Τι προβλέπει αναλυτικά

Σχέδιο νόμου του ΥΠΕΣ, το οποίο έφτασε προς διαβούλευση στα αρμόδια όργανα των ΟΤΑ δίνει τη δυνατότητα να ανακαθορίζονται τα όρια τοπικών κοινοτήτων δήμων άνω των 100.000 κατοίκων, μετά από σύμφωνη γνώμη του δημοτικού συμβουλίου.

Οι αλλαγές επηρεάζουν και νησιωτικούς δήμους, όπου με τον "Καλλικράτη" εφαρμόστηκε η αρχή "ένα νησί, ένας δήμος":

Για παράδειγμα, βάσει του νομοσχεδίου, η Κέρκυρα μπορεί να "σπάσει" σε τρεις δήμους (δήμος Κέρκυρας, δήμος Νότιας Κέρκυρας και Δήμος Βόρειας Κέρκυρας) και η Λέσβος σε τέσσερις δήμους (Μητιλήνης, Ολύμπου, Ταξιαρχών και Ερεσού).

Όπως αναφέρεται στο "Έθνος" της Πέμπτης, στην αιτιολογική έκθεση αναφέρεται ότι η δημιουργία περισσότερων του ενός ΟΤΑ σε νησιά προτείνεται λόγω των μεγάλων αποστάσεων και των αναγκών που δεν αντιμετωπίζονται επαρκώς.

Με τη συγκεκριμένη διάταξη, δίνεται η δυνατότητα να αλλάξουν τα όρια των καλλικρατικών ΟΤΑ με αποσχίσεις δημοτικών κοινοτήτων από έναν δήμο σε ένα άλλο όμορο.

Παράλληλα, διευκολύνεται η μετακίνηση προσωπικού μεταξύ ΟΤΑ και νομικών προσώπων ή συνδέσμου για 5 + 5 χρόνια με απόφαση δημάρχου, καθώς και αποσπάσεις προσωπικού μετά ΟΤΑ Α' και Β' βαθμού, με απόφαση δημάρχου για 2+1 χρόνια προκειμένου να καλυφθούν άμεσα οι ανάγκες σε ανθρώπινο προσωπικό.

Πάντως, κύκλοι από το χώρο των ΟΤΑ εκφράζουν προβληματισμούς, καθώς έγινε επιλογή συγκεκριμένων νησιών (πχ η Ρόδος δεν "σπάει" σε περισσότερους δήμους) και δεν τέθηκαν ενιαία κριτήρια.

Αντιδράσεις ενδέχεται να υπάρξουν και σε πολιτικό επίπεδο, όπως σημειώνουν "Τα Νέα", δεδομένου ότι το ΠΑΣΟΚ είχε θεσμοθετήσει τον "Καλλικράτη".

http://news247.gr/

Read more...

ΝΟΜΙΜΟ ΕΚΡΙΝΕ ΤΟΝ ΚΑΛΛΙΚΡΑΤΗ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΠΙΚΡΑΤΕΙΑΣ

Η Ολομέλεια του Συμβουλίου της Επικρατείας με σειρά αποφάσεών της (35-40/2012) και ευρύτατη πλειοψηφία έκρινε ότι είναι συνταγματικές και νόμιμες οι συνενώσεις των δήμων και κοινοτήτων...
που έγιναν σύμφωνα με τον «Καλλικράτη» (Ν. 3852/2010).

Στο Ανώτατο Ακυρωτικό Δικαστήριο είχαν καταθέσει προσφυγές δήμοι και κοινότητες, οι περισσότεροι εκ των οποίων ήταν ορεινών περιοχών. 

Οι δήμοι στρεφόντουσαν κατά του Ν. 3852/2010 και κατά αποφάσεων του υπουργού Εσωτερικών με τις οποίες καθορίσθηκε ο αριθμός των δημοτικών συμβούλων κάθε περιφέρειας, ο οποίος μάλιστα και μειώθηκε.

Οι δήμοι υποστηρίζουν ότι ο «Καλλικράτης» είναι αντίθετος στις συνταγματικές επιταγές.

Οι σύμβουλοι Επικρατείας αποδέχθηκαν τις εισηγήσεις των συναδέλφων τους Ν. Μαρκουλάκη και Π. Καρλή οι οποίοι έχουν υποστηρίξει ότι δεν αντίκειται στις διατάξεις του άρθρου 102 του Συντάγματος νόμος με το οποίο προβλέπεται η κατάργηση, ακόμη και σε ευρύτατη έκταση, πρωτοβάθμιων ΟΤΑ με συνένωση ή συγχώνευσή τους σε ενιαίους (μεγαλύτερους) οργανισμούς και η ανάθεση στους οργανισμούς αυτούς της διοίκησης των τοπικών υποθέσεων των καταργούμενων δήμων και κοινοτήτων βάσει τοπικών δεδομένων και κριτηρίων, τα οποία συναρτώνται κατ' αρχήν με τις γεωοικονομικές, κοινωνικές και συγκοινωνιακές συνθήκες των οικείων περιοχών, σύμφωνα με το άρθρο 101 του Συντάγματος.

Σύμφωνα με τις αποφάσεις της Ολομέλειας, οι συνενώσεις έγιναν σύμφωνα με δέσμη κριτηρίων που αντιστοιχούν στα κριτήρια του άρθρου 101 του Συντάγματος, αλλά και βάσει επιπλέον ειδικών κριτηρίων που εφαρμόστηκαν στο σύνολο των συνενώσεων σε όλη τη χώρα.

Ακόμη, οι δικαστές δέχτηκαν ότι η διάταξη του άρθρου 102 του Συντάγματος επιτρέπει κατά την ενάσκηση νομοθετικής ή κανονιστικής εξουσίας την ευρεία συνένωση των ΟΤΑ στο πλαίσιο ανασυγκρότησης της τοπικής αυτοδιοίκησης.

Παράλληλα, απερρίφθη ο ισχυρισμός των δήμων ότι ο Ν. 3852/2010 είναι αντίθετος στα άρθρα 26, 95 και 102 του Συντάγματος, καθώς οι καταργήσεις και ενσωματώσεις των δήμων ανά την Ελλάδα έγιναν με τον ίδιο το νόμο, χωρίς να προβλέπεται η έκδοση Προεδρικών Διαταγμάτων, υπουργικών αποφάσεων ή άλλων αποφάσεων διοικητικών οργάνων. 

Έτσι, με τον τρόπο αυτό οι δήμοι δεν έχουν τη δυνατότητα να προσφύγουν στα δικαστήρια και να ζητήσουν δικαστική προστασία και έλεγχο της νομιμότητας των συνενώσεων, καθώς ευθέως ο Ν. 3852/2010 δεν μπορεί να προσβληθεί στο ΣτΕ, παρά μόνο μπορούν να προσβληθούν υπουργικές αποφάσεις, αποφάσεις νομαρχών κλπ, οι οποίες εκδόθηκαν σε εκτέλεση του επίμαχου νόμου.

Η μειοψηφία, η οποία δεν υπερβαίνει τους τρεις δικαστές, υποστήριξε ότι οι συνενώσεις είναι αντισυνταγματικές, καθώς δεν διευκρινίζονται με ειδική αιτιολογία τα κριτήρια που χρησιμοποιήθηκαν για την καθεμία συνένωση, όπως είναι μορφολογικές ιδιορρυθμίες της κάθε περιοχής, οι χιλιομετρικές αποστάσεις που θα πρέπει να καλύψουν οι δημότες για να μεταβούν στη νέα έδρα του δήμου, οι οικονομικές συνθήκες της κάθε περιφέρειας κλπ.

Read more...

Ερώτηση της Βουλευτού Αχΐας Μαρίας Κυριακοπούλου στον ΥΠ.ΕΣ. Τάσο Γιαννίτση

Στοιχεία για τον αριθμό και το κόστος των αιρετών και συμβούλων του «Καλλικράτη»

Την κατάθεση στοιχείων για τον αριθμό των αιρετών και συμβούλων της Αυτοδιοίκησης και Αποκεντρωμένης Διοίκησης και το συνολικό κόστος, ζήτησε η Βουλευτής Αχαΐας της «Κοινωνικής Συμφωνίας» Μαρία Κυριακοπούλου, με Ερώτηση που κατέθεσε προς τον Υπουργό Εσωτερικών κ. Αναστάσιο Γιαννίτση.

Η Μαρία Κυριακοπούλου ζητά την κατάθεση των ακόλουθων στοιχείων:

α) τον αριθμό των αιρετών της Τοπικής Αυτοδιοίκησης α΄ και β΄ βαθμού.

β) το συνολικό κόστος όλων των αιρετών (περιφερειαρχών, αντιπεριφερειαρχών, δημάρχων, αντιδημάρχων, δημοτικών συμβουλίων), των Γενικών Γραμματέων αποκεντρωμένων διοικήσεων, των προέδρων και μελών διοικητικών συμβουλίων των ΝΠΔΔ των δήμων και των δημοτικών επιχειρήσεων.

γ) τον αριθμό των ειδικών συμβούλων (ειδικών συνεργατών και μετακλητών) στην Τοπική Αυτοδιοίκηση α΄ και β΄ βαθμού και την Αποκεντρωμένη Διοίκηση και το κόστος αυτών।


Read more...

Στο επίκεντρο ο Καλλικράτης και το ενιαίο μισθολόγιο Ενημέρωση της τρόικας από τον Γ.Ραγκούση για τις αλλαγές στο Δημόσιο

Ο υπουργός Εσωτερικών Γ.Ραγκούσης (Φωτογραφία: ΑΠΕ )Αθήνα

Η αναδιάρθρωση του δημόσιου τομέα, η μεταρρύθμιση του Καλλικράτη και οι πρωτοβουλίες της κυβέρνησης για τον περιορισμό των λειτουργικών δαπανών στο Δημόσιο αναμένεται να εξετασθούν σήμερα, Τρίτη, σε συνάντηση της τρόικας με τον υπουργό Εσωτερικών κ. Γ. Ραγκούση.

Σύμφωνα με πληροφορίες, οι Πολ Τόµσεν του Διεθνούς Νοµισµατικού Ταµείου, Σερβάζ Ντερούζ της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και Κλάους Μαζούχ της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας θα ενημερωθούν από τον υπουργό Εσωτερικών για τον προγραμματισμό του νομοθετικού έργου, αλλά και για τις υποχρεώσεις που θα βαρύνουν τον προϋπολογισμό του υπουργείου μέσα στο πρώτο εξάμηνο του 2011.

Η συνάντηση αναμένεται να επικεντρωθεί στα οικονομικά αποτελέσματα των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης η παρακολούθηση των οποίων εξακολουθεί να παρουσιάζει προβλήματα με αποτέλεσμα να επιβαρύνουν με πρόσθετες δαπάνες τον Προϋπολογισμό. Βάρος θα δοθεί στα αποτελέσματα από την μεταρρύθμιση του Καλλικράτη, από την οποία η Κυβέρνηση αναμένει εξοικονόμηση κρατικών δαπανών 1,17 δισ. ευρώ ετησίως.

Ο κ. Ραγκούσης αναμένεται να ενημερώσει την τρόικα για την πρωτοβουλία που ανέλαβε τις προηγούμενες ημέρες για την έναρξη διαλόγου με τη ΑΔΕΔΥ αναφορικά με την αύξηση των ωρών εργασίας στο δημόσιο τομέα και την απογευματινή λειτουργία ορισμένων δημόσιων υπηρεσιών.

Στο ίδιο πλαίσιο θα ενημερώσει τα στελέχη της ΕΚΤ, της Κομισιόν και του ΔΝΤ για τις προωθούμενες αλλαγές στο μισθολόγιο των δημοσίων υπαλλήλων, οι οποίες επικεντρώνονται κυρίως στην άρση μισθολογικών ανισοτήτων εντός του δημόσιου τομέα.

Ακόμη, η τρόικα θα ενημερωθεί για τις υπό κατάρτιση νομοθετικές πρωτοβουλίες που αφορούν στην επιτάχυνση της διαδικασίας συγχωνεύσεων και καταργήσεων φορέων του Δημοσίου, µε στόχο, την μείωση των φορέων, τον περιορισμό των δαπανών και τον εξορθολογισμό των δράσεων.

Newsroom ΔΟΛ

Read more...

ΤΕΣΣΕΡΙΣ ΣΥΜΒΟΥΛΟΙ ΓΙΑ ΚΑΘΕ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΡΧΗ ΚΑΙ ΔΗΜΑΡΧΟ

Εγκύκλιο για την πρόσληψη συμβούλων και λοιπού προσωπικού «ειδικών θέσεων» από τους νέους αιρετούς περιφερειάρχες και τους δημάρχους έδωσε στη δημοσιότητα το υπουργείο Εσωτερικών. Οι περιφερειάρχες έχουν δικαίωμα πρόσληψης τεσσάρων...
ειδικών συμβούλων και οι αντιπεριφερειάρχες ενός. Για την κάλυψη των θέσεων μπορούν να προσληφθούν ιδιώτες ή να αποσπασθούν εργαζόμενοι στο Δημόσιο. Η θητεία των συμβούλων διαρκεί όσο η θητεία των περιφερειαρχών και αντιπεριφερειαρχών.
Η πρόσληψη ειδικών συμβούλων θα πρέπει να γνωστοποιείται, μέσω του Τύπου. Αν ο σύμβουλος είναι δικηγόρος ή ελεύθερος επαγγελματίας, θα ισχύει ασυμβίβαστο και θα πρέπει να αναστείλει την επαγγελματική του δραστηριότητα.
Εκτελεστικός γραμματέας
Κάθε περιφέρεια αποκτά εκτελεστικό γραμματέα, ο οποίος θα προσλαμβάνεται ύστερα από δημόσια προκήρυξη. Οι υποψήφιοι θα πρέπει να έχουν πτυχίο Πανεπιστημιακής ή Τεχνολογικής Εκπαίδευσης και να κατέχουν "αξιόλογη" διοικητική εμπειρία. Οι αποδοχές του θα είναι ίσες με τα 2/3 του μισθού του περιφερειάρχη.
Προβλέπονται, επίσης, δύο θέσεις δημοσιογράφων, με σχέση εργασίας ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου και διάρκεια σύμβασης όσο διαρκεί η θητεία του περιφερειάρχη.
Δήμοι
Στους δήμους που είναι πρωτεύουσες νομών ή έχουν πληθυσμό πάνω από 20.000 κατοίκους προβλέπεται η πρόσληψη ιδιαίτερου γραμματέα, μετακλητού υπαλλήλου με θητεία που θα διαρκεί όσο η θητεία του δημάρχου.
Επίσης οι δήμαρχοι θα μπορούν να προσλαμβάνουν γενικό γραμματέα, ειδικούς συμβούλους, ειδικούς και επιστημονικούς συνεργάτες, με τις ίδιες προϋποθέσεις και τις ίδιες διαδικασίες που ισχύουν και για τις περιφέρειες.
Read more...

ΕΤΟΙΜΟ ΔΗΛΩΝΕΙ ΤΟ ΥΠ.ΕΣΩΤΕΡΙΚΩΝ ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΝΕΡΓΟΠΟΙΗΣΗ ΤΟΥ 'ΚΑΛΛΙΚΡΑΤΗ'

Καθ' όλα έτοιμο δηλώνει το υπουργείο Εσωτερικών για την έναρξη λειτουργίας του «Καλλικράτη»σε λίγες ημέρες.Σε συζήτηση που είχε με δημοσιογράφους, ο υπουργός Εσωτερικών Γιάννης Ραγκούσης ανέλυσε τις ενέργειες που έγιναν ώστε οι νέοι ΟΤΑ και οι νέες αιρετές Περιφέρειες να μπορέσουν να λειτουργήσουν απρόσκοπτα από την πρώτη ημέρα του χρόνου...

Ο υπουργός ανέφερε την προετοιμασία που έγινε μέχρι σήμερα και επαίνεσε το έργο και κυρίως τα αντανακλαστικά του ΣτΕ που παρά τα δεδομένα της δημόσιας διοίκησης κατάφερε να ανταποκριθεί στις απαιτήσεις του εγχειρήματος.

Ολοκληρώθηκαν, είπε ο κ. Ραγκούσης, τα σεμινάρια όλων των δημάρχων και των περιφερειαρχών. Οι περιφερειακοί σύμβουλοι που έλαβαν μέρος έφτασαν τους 450 και οι δημοτικοί τους 4.500. Εν ολίγοις η συμμετοχή τους άγγιξε το 90%.

Τα προεδρικά διατάγματα (21 τον αριθμό) είναι ήδη έτοιμα για υπογραφή στο γραφείο του Προέδρου της Δημοκρατίας αφού το ΣτΕ έχει ολοκληρώσει τον απαραίτητο έλεγχο.

Οι μετατάξεις ολοκληρώθηκαν (προαιρετικές και υποχρεωτικές) και θα ανακοινωθούν και επισήμως ώστε να γίνουν οι μετακινήσεις την κατάλληλη ώρα.

Παράλληλα είναι έτοιμες και οι Κοινές Υπουργικές Αποφάσεις, για τις οποίες έχει εκφράσει τη γνώμη της και η ΚΕΔΚΕ.

Επίσης ολοκληρώθηκε και η διαδικασία με τα κτίρια, όπως και η σήμανση με τις πινακίδες και τις σφραγίδες.

Σε πολλές περιπτώσεις έχει βγει και το ΑΦΜ παρά το γεγονός ότι θα μπορούσαν μόνα τους τα νέα Νομικά Πρόσωπα να πάρουν ΑΦΜ.

«Τις επόμενες ημέρες θα έχουν τα πάντα στα χέρια τους» είπε κατηγορηματικά ο υπουργός.

Σημαντικό ρόλο έπαιξε επίσης και η στελέχωση με 19 ειδικούς υπαλλήλους του Ελεγκτικού Συνεδρίου (19 υπάλληλοι από μετατάξεις) για τις οποίες δόθηκε ιδιαίτερη βαρύτητα.

«Ο Καλλικράτης είναι σε έκταση και σε βάθος η μεγαλύτερη διοικητική μεταρρύθμιση» είπε ο υπουργός για να συμπληρώσει ότι «με αυτόν αλλάζει η λειτουργία όχι μόνο των ΟΤΑ αλλά και του ίδιου του κράτους».

Αναφερόμενος τέλος στις μετατάξεις των υπαλλήλων των Νομαρχιακών Αυτοδιοικήσεων είπε ότι οι υπάλληλοι θα περάσουν αυτοδικαίως στο προσωπικό των αιρετών περιφερειών.

Αναφερόμενος ο κ. Ραγκούσης στα χρέη των δήμων είπε ότι «τα δάνεια των δήμων αγγίζουν τα 2 δισ. ενώ σε 1 δισ. ανέρχονται οι υποχρεώσεις προς τρίτους.

«Η αυτοδιοίκηση δεν είναι υπερδανεισμένη, ούτε το δημόσιο χρέος έχει γονατίσει εξ αιτίας των δήμων» υποστήριξε ο υπουργός και δήλωσε ότι από τις 14 Δεκεμβρίου ξεκίνησαν το έργο τους οι 13 επιτροπές ελέγχου για τις εκλογικές δαπάνες των υποψηφίων.

Τέλος σε κάποιους δήμους δόθηκαν προκαταβολές και επιχορηγήσεις για την κάλυψη λειτουργικών αναγκών τους. Πρόκειται για τη Νίκαια, το Ζεφύρι και τη Ζάκυνθο.

Read more...

«Προίκα» 7 δισ. € στον «Καλλικράτη»...

Τρία πακέτα «δώρων», άλλα μεγάλα και άλλα μικρά, αναμένουν τους νέους περιφερειάρχες άμα τη αναλήψει των καθηκόντων τους.

Η κυβέρνηση έχει αρχίσει να τα γεμίζει, καθώς ο πρωθυπουργός θέλει να είναι όλα έτοιμα στην πρώτη συνάντηση που θα έχει με τους νέους αιρετούς. Θα λάβει χώρα την ερχόμενη Τετάρτη, οπότε θα κληθούν στην Αθήνα οι...
13 εκλεγμένοι περιφερειάρχες και οι 325 δήμαρχοι του «Καλλικράτη».Μαζί του θα είναι και ο υπουργός Εσωτερικών, Γ. Ραγκούσης, που έφερε σε πέρας τη μεγάλη αλλαγή. Είναι πιθανόν ο Γ. Παπανδρέου να καλέσει και άλλα κυβερνητικά στελέχη, προκειμένου να γίνει η πρώτη γνωριμία και να δεσμευτούν όλοι μαζί πως θα συνεργαστούν για την υλοποίηση των στόχων της μεταρρύθμισης.

Το Μέγαρο Μαξίμου έδωσε εντολή στους υπουργούς να προχωρήσουν εντός του Δεκεμβρίου την αναδιοργάνωση των οργανισμών των υπουργείων τους και των εποπτευόμενων οργανισμών.

Τόσο στις κεντρικές υπηρεσίες όσο και στις περιφερειακές, που περνούν πλέον στην αρμοδιότητα των περιφερειαρχών.

Για να προχωρήσει το συγκεκριμένο έργο, απελευθερώθηκαν ήδη περισσότερα από 100 εκατ. ευρώ από τη Γενική Γραμματεία του ΕΣΠΑ. Τα υπουργεία θα πρέπει να γίνουν ηλεκτρονικά και να φροντίσουν να διασυνδεθούν με τις περιφέρειες.

Ακόμη, το μεγαλύτερο κομμάτι από τα 10 δισ. ευρώ του ΕΣΠΑ θα δοθεί στις νέες περιφέρειες (απομένουν 6,5 δισ. ευρώ). Αυτός ήταν ο λόγος που η κυβέρνηση δεν περιέκοψε κατά 500 εκατ. ευρώ το ΠΔΕ, όπως αρχικά είχε ανακοινωθεί, προκειμένου να υπάρχει η απαραίτητη εθνική συμμετοχή.

Τα ποσά γίνονται ακόμη μεγαλύτερα από τις ιδιωτικές επενδύσεις που θα προκληθούν από την ενεργοποίηση των ΣΔΙΤ και των συμβάσεων παραχώρησης.

Η κυβέρνηση θέλει να δημιουργήσει ένα αναπτυξιακό πλαίσιο, τόσο για να ανακουφίσει τις πιέσεις στην απασχόληση όσο και για να αυξήσει τη ροή χρήματος στην αγορά.

Στο πλαίσιο αυτό, επί τάπητος θα τεθούν μεγάλες επενδύσεις, όπως το αεροδρόμιο στο Καστέλι και ο νότιος οδικός άξονας στην Κρήτη, η ολοκλήρωση της ΠΑΘΕ, η Ιόνια Οδός, οι κάθετοι άξονες της Εγνατίας, οι επεκτάσεις της Αττικής Οδού και του μετρό, τα μεγάλα έργα στη Θεσσαλονίκη, η δημιουργία νέων λιμανιών στα νησιά και μονάδων παραγωγής ενέργειας και διαχείρισης λυμάτων, ανακύκλωσης και απορριμμάτων σε όλη τη χώρα.

Χρηματοδότηση
Ο Γ. Παπανδρέου θα καλέσει τους νέους αιρετούς να λάβουν όλα τα απαραίτητα μέτρα, ώστε τα κονδύλια να απορροφηθούν και να πιάσουν τόπο. Γιατί, αν η αλλαγή δεν φτάσει στην καθημερινότητα των πολιτών, ο «Καλλικράτης» ως μεταρρύθμιση μπορεί να ξεθωριάσει.

Στο πλαίσιο αυτό ο πρωθυπουργός θα ανακοινώσει την χρηματοδότηση και την εκπόνηση επιχειρησιακών σχεδίων για να την αναδιοργάνωση της παραγωγής και των υπηρεσιών σε περιφερειακό επίπεδο.

Την ευθύνη της εισήγησης θα έχουν οι υπουργοί που θα επισκεφθούν τις περιφέρειες τον Ιανουάριο και τον Φεβρουάριο, η τελική απόφαση, όμως, θα ληφθεί κατόπιν διαβούλευσης με τις τοπικές παραγωγικές δυνάμεις. «Θα αποφασίσουμε πού θα επενδύσουμε, τι θα παραγάγουμε, ποιες υποδομές θα φτιάξουμε», λένε χαρακτηριστικά οι εμπνευστές των επιχειρησιακών σχεδίων.

Το στοίχημα της μεταρρύθμισης
Βασικός στόχος η πράσινη ανάπτυξη

Ο πρωθυπουργός θα θέσει ως βασικό στόχο να καταστεί η Ελλάδα πρωτοπόρα στην πράσινη ανάπτυξη, με την προώθηση των Ανανεώσιμων Πηγών Ενέργειας. Η πρόβλεψη είναι το 20% της παραγωγής ενέργειας να γίνεται το 2020 από ανανεώσιμες πηγές, ενώ για την εγκατάστασής τους θα δοθεί προτεραιότητα στις βραχονησίδες και σε αναξιοποίητες ερημικές περιοχές σε δήμους και περιφέρειες.

Θα ζητήσει από τους νέους αιρετούς να ολοκληρώσουν τους νέους χωροταξικούς σχεδιασμούς, ώστε η ανάπτυξη να γίνει βιώσιμη. Σημαντικά είναι και τα κονδύλια που θα περάσουν στις περιφέρειες για την Παιδεία και την Υγεία. Παρά την εξαιρετικά δυσμενή οικονομική κατάσταση, ο Γ. Παπανδρέου δεν ξεχνά τη δέσμευσή του για αύξηση των δαπανών ως ποσοστό του ΑΕΠ.

«Αν δεν δημιουργηθεί και νέος πλούτος, αν δεν αυξηθεί η παραγωγικότητα, η ανταγωνιστικότητα της οικονομίας, τότε θα τσακωνόμαστε για το μοίρασμα μιας όλο και μικρότερης πίτας», θα πει ο πρωθυπουργός και θα θέσει τον στόχο: «Τώρα είναι η ώρα να αποφασίσουμε τι θέλουμε να παράγει η Ελλάδα τα επόμενα πέντε, δέκα, είκοσι χρόνια, τι θα εξάγει, πού θα επενδύσουμε».

Θα αναφερθεί, ακόμη, στην ανασυγκρότηση της υπαίθρου. «Στο επίκεντρο της πράσινης ανάπτυξης βρίσκεται ο αγρότης, ο κάτοικος της υπαίθρου», θα πει και θα ζητήσει «μέτρα, ώστε τα αγροτικά προϊόντα να είναι προϊόντα υψηλής ποιότητας, με ταυτότητα και υψηλή αξία». Θα αναφερθεί, τέλος, στον τουρισμό, για την ανάπτυξη του οποίου θα καλέσει τους νέους περιφερειάρχες να εντοπίσουν και να αναδείξουν τα συγκριτικά πλεονεκτήματα της κάθε περιοχής.

Γιάννης Αντύπας ΕΘΝΟΣ.

Read more...

Κατατέθηκαν τα προεδρικά διατάγματα του Καλλικράτη

Αφορούν στις διαρθρώσεις των υπηρεσιών των περιφερειών

Στο Ε' Τμήμα του Συμβουλίου της Επικρατείας κατατέθηκαν για νομοπαρασκευαστική επεξεργασία 20 Προεδρικά Διατάγματα που αφορούν τους οργανισμούς των 13 περιφερειών και των επτά κρατικών διοικήσεων της χώρας στο πλαίσιο της εφαρμογής του Καλλικράτη.

Ειδικότερα, τα Προεδρικά Διατάγματα αναφέρονται στις διαρθρώσεις των υπηρεσιών των περιφερειών.

Σύμφωνα με τα διατάγματα οι κεντρικές υπηρεσίες των περιφερειών διαρθρώνονται ως κάτωθι:

1) Γραφείο περιφερειάρχη, 2) Γραφεία αντιπεριφερειαρχών, 3) Γενική διεύθυνση αναπτυξιακού προγραμματισμού, περιβάλλοντος και υποδομών, 4) Γενική διεύθυνση εσωτερικής λειτουργίας, 5) Γενική διεύθυνση περιφερειακής Αγροτικής Οικονομίας και Κτηνιατρικής, 6) Γενική διεύθυνση ανάπτυξης, 7) Γενική διεύθυνση μεταφορών και ...................

επικοινωνιών, 8) Γενικής διεύθυνση Δημόσιας Υγείας και Κοινωνικής Μέριμνας.

Παράλληλα, σε κάθε κεντρική υπηρεσία των περιφερειών θα λειτουργούν και οι εξής υπηρεσίες: α) Νομική, β) Αυτοτελές τμήμα Εσωτερικού Ελέγχου, γ) Αυτοτελές τμήμα Πολιτικής Προστασίας, δ) Αυτοτελές τμήμα Παλλαϊκής Άμυνας και Πολιτικής Σχεδίασης Εκτάκτων Αναγκών, ε) Αυτοτελές γραφείο Τύπου και δημοσίων σχέσεων.

Ακόμη, με τα διατάγματα καθορίζεται και ο αριθμός των θέσεων εργασίας ανά περιφέρεια, ενώ με απόφαση του κάθε περιφερειάρχη θα τοποθετηθεί το τακτικό (μόνιμο και ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου) προσωπικό της κάθε περιφέρειας σύμφωνα με τον κλάδο ή την ειδικότητα που κατέχουν και τις ανάγκες των υπηρεσιών της περιφέρειας.

http://www.newsbeast.gr/

Αναρτήθηκε από gatzoli
Read more...

ΡΑΓΚΟΥΣΗΣ: ΠΡΑΞΗ ΕΜΠΙΣΤΟΣΥΝΗΣ Ο "ΚΑΛΛΙΚΡΑΤΗΣ"

Ισχυρή πράξη εμπιστοσύνης της πολιτείας και της κυβέρνησης προς όλους τους Έλληνες χαρακτήρισε τη μεταρρύθμιση του «Καλλικράτη,» ο υπουργός Εσωτερικών Γιάννης Ραγκούσης, μιλώντας απόψε στα εγκαίνια του εκλογικού κέντρου, του υποψηφίου Δημάρχου Χανίων Μανώλη Σκουλάκη και του υποψηφίου αντιπεριφερειάρχη Απόστολου Βουλγαρακή. Ο κ. Ραγκούσης τόνισε ότι ο «Καλλικράτης» ήταν ένα πολύ δύσκολο εγχείρημα που έγινε πράξη με απόφαση του πρωθυπουργού της κυβέρνησης και την βοήθεια της τοπικής αυτοδιοίκησης και της κοινωνίας...
«Το εγχείρημα του Καλλικράτη δεν είναι ένας απλός νόμος. Είναι κάτι πολύ σημαντικότερο κάτι πολύ βαθύτερο. Είναι η μεγαλύτερη μεταφορά πολιτικής ισχύος που ποτέ μετακινήθηκε και μεταφέρθηκε από το κεντρικό πολιτικό κράτος, από το εθνικό κεντρικό κράτος, στις τοπικές κοινωνίες. Είναι με άλλα λόγια η μεγαλύτερη, η πιο ισχυρή πράξη εμπιστοσύνης της πολιτείας και μιας κυβέρνησης σε όλους τους Έλληνες σε όλες τις Έλληνιδες. Γιατί με τον Καλλικράτη είναι τέτοια η μεταφορά των αρμοδιοτήτων, τέτοια η μεταβίβαση των αρμοδιοτήτων και στο δεύτερο βαθμό και στο επίπεδο των δήμων, που προηγούμενο της δεν έχει», είπε χαρακτηριστικά ο κ. Ραγκούσης. Ο υπουργός Εσωτερικών στην ομιλία του τόνισε ότι ο «Καλλικράτης» δίνει το δικαίωμα στις τοπικές κοινωνίες να αποφασίσουν για τα του οίκου τους, παρέχοντας, όπως είπε, σε περιφέρειες και δήμους πόρους και αρμοδιότητες. Τόνισε παράλληλα ότι με τον «Καλλικράτη» επιτυγχάνεται μεγάλη εξοικονόμηση πόρων, ενώ παράλληλα ενισχύεται η περιφέρεια. «Οι εξοικονομήσεις που επιφέρει ο Καλλικράτης είναι τόσες, είναι τόσες εκατοντάδες εκατομμύρια ευρώ αυτά που ωφελούνται οι δήμοι που θα ωφεληθούν οι περιφέρειες οι πολίτες και οι φορολογούμενοι που δεν υφίσταται καμιά συζήτηση για περικοπές δήθεν από το μνημόνιο», είπε ο κ. Ραγκούσης, τονίζοντας ότι ο «Καλλικράτης» σχεδιάστηκε πολύ πριν η χώρα μας καταφύγει στο δανεισμό που ήταν, όπως επεσήμανε, απαραίτητος για τη λειτουργία του ελληνικού κράτους. Όπως τόνισε, «ο Καλλικράτης δημιουργεί από την πρώτη Ιανουαρίου του 2011 ένα τελείως ριζικά διαφορετικό τοπίο, το οποίο και εξυπηρέτηση στον πολίτη θα παρέχει και εξοικονόμηση των χρημάτων του, αλλά και παραγωγική αξιοποίηση των πόρων, είτε έρχονται από τους Έλληνες φορολογούμενους είτε από τα κοινοτικά κονδύλια. Ο Καλλικράτης δεν είναι απλώς ένας νόμος. Είναι οι αρχές και οι αξίες μιας άλλης τύπου διακυβέρνησης. Μιας διακυβέρνησης που λέει ότι πρέπει να σταματήσει το κεντρικό γραφειοκρατικό πελατειακό αδιαφανές και εν πολλοίς διεφθαρμένο Αθηναϊκό κράτος, να αποφασίζει στο όνομα εκατομμυρίων Ελλήνων». Από τα Χανιά ο κ. Ραγκούσης χαρακτήρισε πολύ κρίσιμες τις αυτοδιοικητικες εκλογές του Νοεμβρίου, καθώς όπως είπε χαρακτηριστικά: «σε αυτές αναμετρώνται δυο δυνάμεις, δυο Ελλάδες, δυο απόψεις, δυο αντιλήψεις για την Ελλάδα». Η μια, που θέλει να συνεχίσει να λειτουργεί η αυτοδιοίκηση, το κράτος, η οικονομία, η χώρα, με λογικές πελατειακές, αναξιοκρατικές, αδιαφανείς, και μια άλλη αντίληψη, η οποία ήδη έχει πάρει το πολιτικό κόστος να κάνει όλες εκείνες τις αλλαγές ώστε να μπορεί η Ελλάδα να αναπνεύσει να φύγει από την υπανάπτυξη, να βγει στο φως της διαφάνειας της αξιοκρατίας της αντικειμενικότητας». Στην τελετή των εγκαινίων το παρών έδωσαν οι βουλευτές Ευτύχης Δαμιανάκης και Σήφης Βαλυράκης, ο υποψήφιος περιφερειάρχης Κρήτης Σταύρος Αρναουτάκης, το μέλος του Εθνικού Συμβουλίου του ΠΑΣΟΚ Λίτσα Κουρουπάκη και ο Περιφερειάρχης Κρήτης Αθανάσιος Καρουντζος.
Read more...

"ΚΑΛΛΙΚΡΑΤΗΣ" : ΜΕΙΩΝΟΝΤΑΙ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΟΙ ΚΑΙ ΔΗΜΟΤΙΚΟΙ ΣΥΜΒΟΥΛΟΙ...

Τη δραστική μείωση του αριθμού των δημοτικών και περιφερειακών συμβούλων, προβλέπουν οι δύο σχετικές αποφάσεις του υπουργού Εσωτερικών Γ. Ραγκούση, στο πλαίσιο της εφαρμογής του προγράμματος «Καλλικράτης». Οι δημοτικοί σύμβουλοι από 16.150 που είναι σήμερα, μετά τις εκλογές του Νοεμβρίου θα ανέρχονται σε 9.257, στους...
325 νέους δήμους, ενώ οι περιφερειακοί (νυν νομαρχιακοί) σύμβουλοι από 1.496 θα μειωθούν στους 713. Πρόκειται, δηλαδή, για μείωση κατά 53% των περιφερειακών συμβούλων και κατά 43% των δημοτικών συμβούλων. Όπως αναφέρει η εφημερίδα «ΤΑ Νέα», η εκλογή των περιφερειακών συμβούλων στις 13 αιρετές περιφέρειες θα γίνεται σε επίπεδο σημερινών νομαρχιών, οι οποίες πλέον θα ονομάζονται «περιφερειακές ενότητες».

Read more...

ΤΑ ΝΕΑ ΑΞΙΩΜΑΤΑ ΠΟΥ ΦΕΡΝΕΙ Ο ΚΑΛΛΙΚΡΑΤΗΣ...

Ρεπορτάζ : Νικολέττα Μουτούση
(από ΤΑ ΝΕΑ)
Δικό τους αντιπεριφερειάρχη και περιφερειακούς συμβούλους αποκτούν αρκετές περιοχές της χώρας, ενώ σε δήμους άνω των 100.000 κατοίκων καθιερώνεται ο σύμβουλος γειτονιάς. Η οριστικοποίηση των ενοτήτων στις οποίες θα ψηφίσουν στις επικείμενες εκλογές του Νοεμβρίου οι πολίτες έγινε με την έκδοση τριών Υπουργικών Αποφάσεων του υπουργού Εσωτερικών Γιάννη Ραγκούση, οι οποίες δημοσιοποιήθηκαν χθες. Με τις...


Υπουργικές Αποφάσεις για πρώτη φορά- σύμφωνα με το υπουργείο Εσωτερικών- καταγράφεται ο πραγματικός πληθυσμός των δήμων και των περιφερειών, ενώ παρουσιάζονται αναλυτικά οι νέες τοπικές και δημοτικές κοινότητες, όπως θα ονομάζονται πλέον οι σημερινοί δήμοι που θα συνενωθούν ανάλογα με τον πληθυσμό τους. Σύμφωνα με όσα προβλέπει ο «Καλλικράτης», οι 13 αιρετές περιφέρειες θα αποτελούνται από επιμέρους περιφερειακές ενότητες, οι οποίες ταυτίζονται με τα όρια των σημερινών νομαρχιών και θα εκλέγουν τους δικούς τους περιφερειακούς συμβούλους. Εξαίρεση προβλέπεται σε ορισμένες περιοχές, όπου σύμφωνα με τη νέα διοικητική διαίρεση οι σημερινές νομαρχίες δεν θα αποτελέσουν ενιαία ενότητα αλλά θα διασπαστούν σε μικρότερες περιφερειακές ενότητες. Ετσι, η Νομαρχία Αθηνών διαιρείται σε 4 περιφερειακές ενότητες και η Νομαρχία Πειραιά σε 2 ενότητες, γεγονός που συνεπάγεται πως η νέα αιρετή Περιφέρεια Αττικής θα διαθέτει συνολικά 8 περιφερειακές ενότητες- μαζί με τις υφιστάμενες Νομαρχίες Ανατολικής και Δυτικής Αττικής- στις οποίες οι εγγεγραμμένοι ψηφοφόροι θα εκλέγουν συμβούλους, αλλά και αντιπεριφερειάρχη. Ανάλογη διαίρεση προβλέπεται για τις Νομαρχίες Μαγνησίας και Καβάλας, οι οποίες η καθεμία χωρίζεται σε δύο περιφερειακές ενότητες. Αυτό σημαίνει πως η αιρετή Περιφέρεια Ανατολικής Μακεδονίας- Θράκης θα διαθέτει πλέον 6 περιφερειακές ενότητες (Δράμας, Ξάνθης, Εβρου, Ροδόπης και δύο της Καβάλας), ενώ η αιρετή Περιφέρεια Θεσσαλίας θα έχει 5 ενότητες (Καρδίτσας, Λάρισας, Τρικάλων και δύο της Μαγνησίας). Και σε αυτή την περίπτωση, σε κάθε περιφερειακή ενότητα θα αντιστοιχεί και ένας αντιπεριφερειάρχης. Σε δύο ενότητες χωρίζεται και η σημερινή Νομαρχία Κεφαλονιάς, που θα υπάγεται στην αιρετή Περιφέρεια Ιονίων Νήσων, ωστόσο θα εκλέγει έναν αντιπεριφερειάρχη. Αντιστοίχως, στα όρια των σημερινών επαρχείων διαιρούνται οι Νομαρχίες Κυκλάδων και Δωδεκανήσου, αλλά και αυτές θα αναδεικνύουν από έναν αντιπεριφερειάρχη, ενώ το ίδιο θα ισχύσει και για τις Νομαρχίες Λέσβου και Σάμου που επίσης χωρίζονται. Αλλαγές στον τρόπο εκλογής Στο μεταξύ, με τη νέα διοικητική διαίρεση, αλλαγές στον τρόπο εκλογής προβλέπονται και για τους μεγάλους δήμους άνω των 100.000 κατοίκων, όπου υπάρχουν δημοτικά διαμερίσματα. Οι αλλαγές αυτές αφορούν τους Δήμους Αθηναίων, Θεσσαλονίκης, Πατρέων, Λάρισας, Ηρακλείου, Περιστερίου και Καλλιθέας. Τα δημοτικά διαμερίσματα μετονομάζονται με τον «Καλλικράτη» σε δημοτικές ενότητες των δήμων. Σε αυτές οι ψηφοφόροι θα μπορούν να επιλέξουν από έναν έως τρεις υποψήφιους δημοτικούς συμβούλους μόνον από το διαμέρισμα στο οποίο είναι εγγεγραμμένοι. Παράλληλα, δίνεται η δυνατότητα να βάλουν και έναν σταυρό υπέρ κάποιου υποψηφίου άλλου διαμερίσματος.
Read more...

Η ΜΑΧΗ ΤΩΝ "ΜΙΚΡΩΝ ΠΡΩΘΥΠΟΥΡΓΩΝ"...

Ρεπορτάζ : Γρηγόρης Τζιοβάρας
(από ΤΟ ΒΗΜΑ της Κυριακής)
Αντιφατικές στρατηγικές χαράσσουν τα κόμματα εξουσίας εν όψει της εκλογικής αναμέτρησης του προσεχούς Νοεμβρίου στις δεκατρείς περιφέρειες της χώρας που θα αποκτήσουν για πρώτη φορά αιρετούς επικεφαλής, στους οποίους επιφυλάσσεται ρόλος «μικρού πρωθυπουργού». Η κυβερνητική παράταξη που προτάσσει τον...
μεταρρυθμιστικό χαρακτήρα του σχεδίου «Καλλικράτης», με το οποίο καθιερώθηκε ο θεσμός του εκλεγμένου περιφερειάρχη, προσανατολίζεται να ρίξει στη μάχη της κάλπης πολιτικά στελέχη. Την ίδια ώρα, η αξιωματική αντιπολίτευση που θέλει να δώσει πολιτικά χαρακτηριστικά στην ψήφο των πολιτών, επιλέγει μέχρι στιγμής στην πλειονότητα των περιφερειών «αυτοδιοικητικά» πρόσωπα, δίνοντας «χρίσματα»- ή «πολιτική στήριξη» κατά την ορολογία της εποχής- σε εν ενεργεία «γαλάζιους» νομάρχες. Αν και μεγαλύτερο «πονοκέφαλο» τόσο για την Ιπποκράτους όσο και για τη Ρηγίλλης αποτελεί η μεγαλύτερη περιφέρεια της χώρας, που είναι η πολυάνθρωπη Αττική, στην οποία θα δοθεί η πιο κρίσιμη αναμέτρηση, δεν είναι μικρότερο το ενδιαφέρον που επιδεικνύουν και για τις υπόλοιπες περιφέρειες. Αλλωστε το «χρώμα» που θα έχει ο εκλογικός χάρτης το βράδυ της Κυριακής 7ης Νοεμβρίου, αλλά, κυρίως, της επαναληπτικής εκλογής που θα γίνει μια εβδομάδα αργότερα εκεί όπου κανείς υποψήφιος δεν θα συγκεντρώσει το 50% από τον πρώτο γύρο, θεωρείται καθοριστικό για τις μετέπειτα πολιτικές εξελίξεις. Δεκατρείς μήνες μετά τις βουλευτικές κάλπες του Οκτωβρίου 2009, τα αποτελέσματα των οποίων αποτελούν τον γνώμονα με τον οποίο τα κόμματα καταστρώνουν τα σχέδιά τους, αναμένεται να καταγραφούν με τον πιο έγκυρο τρόπο οι προθέσεις του εθνικού εκλογικού σώματος στις δεκατρείς περιφέρειες. Στο ΠαΣοΚ, το οποίο στις τελευταίες βουλευτικές εκλογές είχε αποσπάσει προβάδισμα σε όλες τις περιφέρειες- το μεγαλύτερο με 32,59% στην Κρήτη και το μικρότερο με 1,38% στην Πελοπόννησο-, επιδιώκουν με τις επιλογές των προσώπων που θα κάνουν να διατηρηθεί το «πράσινο» χρώμα παντού. Και αν και επισήμως υποστηρίζουν ότι θα είναι ικανοποιημένοι με την επικράτηση σε περισσότερες από τις μισές περιφέρειες, υπό την προϋπόθεση βεβαίως να είναι μέσα σε αυτές και η Αττική, οι ελπίδες τους είναι για διψήφιο αριθμό εκλεγμένων περιφερειαρχών που θα έχουν τη στήριξή τους. Στη Νέα Δημοκρατία τρέφουν ελπίδες για νίκη των υποψηφίων τους σε επτά περιφέρειες. Θεωρούν ότι μπορεί να ανατρέψουν εύκολα τους εκλογικούς συσχετισμούς του 2009 σε τρεις περιφέρειες που οι αποστάσεις με το ΠαΣοΚ ήταν μικρές: στην Κεντρική Μακεδονία (όπου η κυβερνητική παράταξη είχε τη χαμηλότερη επίδοση), στην Πελοπόννησο (όπου κατεγράφη η μικρότερη διαφορά μεταξύ των δύο κομμάτων) και στη Δυτική Μακεδονία (όπου η ΝΔ κατέγραψε το υψηλότερο ποσοστό). Δηλώνουν επίσης αισιόδοξοι για τις αναμετρήσεις στη Θεσσαλία, στο Βόρειο Αιγαίο και στα Ιόνια Νησιά, εκτιμώντας ότι θα υπάρξουν «ντέρμπι» στον δεύτερο γύρο με καθοριστική την ψήφο των κομμάτων της Αριστεράς και κυρίως του ΚΚΕ που έχει υψηλές επιδόσεις σε αυτές τις περιφέρειες, όπως και στην Αττική. Στις δυνάμει διεκδικούμενες περιφέρειες εντάσσουν, εξάλλου, την Ηπειρο, την Ανατολική Μακεδονία και Θράκη (λόγω της ευκόλως μετακινούμενης μουσουλμανικής ψήφου), καθώς και τη Στερεά Ελλάδα, αν και στις δύο τελευταίες το 2009 οι διαφορές υπέρ του ΠαΣοΚ υπερέβαιναν τον εθνικό μέσο όρο που ήταν 10,44% (43,92% έναντι 33,48%). ΕΚΠΛΗΞΕΙΣ ΣΕ ΑΤΤΙΚΗ ΚΑΙ ΠΕΛΟΠΟΝΝΗΣΟ Ο νομάρχης Αθήνας κ. Ι. Σγουρός ακούγεται ότι αν δεν λάβει «πράσινη» στήριξη μπορεί να κατέλθει ως ανεξάρτητος, ενώ δεν αποκλείεται να τον στηρίξει η ΝΔ. Το ΠαΣοΚ στην Πελοπόννησο μάλλον θα κάνει την έπληξη και θα στηρίξει τον κ. Τατούλη. Ο νομάρχης Θεσσαλονίκης κ. Π. Ψωμιάδης έχει αρχίσει ήδη τον προεκλογικό αγώνα και αναμένει να δει ποιος θα είναι ο αντίπαλός του Για το τέλος Αυγούστου με αρχές Σεπτεμβρίου έχει μετατεθεί η ανακοίνωση των υποψηφίων περιφερειαρχών που θα στηρίξει το κυβερνών κόμμα,γεγονός που προκαλεί εκνευρισμό και γκρίνιες μεταξύ των ενδιαφερομένων. «Κλειδί» τόσο για το κυβερνών κόμμα όσο και για την αξιωματική αντιπολίτευση θεωρείται η επιλογή υποψηφίων για την περιφέρεια Αττικής, όπου όμως φαίνεται ότι η μια παράταξη αναμένει την ανακοίνωση της άλλης.Στο ΠαΣοΚ τις περισσότερες πιθανότητες συγκεντρώνει η επιλογή πολιτικού «πρώτης γραμμής»,αν και το άκουσμα ονομάτων,όπως του κ.Κ.Σκανδαλίδη, συνοδεύεται από άμεση διάψευση.Μεγάλη κινητικότητα αναπτύσσει ο νυν νομάρχης Αθήνας κ.Ι.Σγουρός, από το περιβάλλον του οποίου διαρρέει ότι αν δεν λάβει «πράσινη» στήριξη μπορεί να κατέλθει ως ανεξάρτητος,την ίδια ώρα που φήμες θέλουν τη ΝΔ να εξετάζει το ενδεχόμενο να παράσχει στήριξη στην υποψηφιότητά του. Με τον αυτόν τρόπο λέγεται ότι η ΝΔ θα απαντήσει στην «έκπληξη» που ετοιμάζει το κυβερνών κόμμα στηρίζοντας στην Πελοπόννησο τον πρώην βουλευτή της ΝΔ κ.Π. Τατούλη που θα αναμετρηθεί με τον ήδη χρισθέντα από τη Ρηγίλλης νομάρχη Μεσσηνίας κ.Π.Δράκο,η επιλογή του οποίου προκάλεσε την μήνιν του πρώην βουλευτή κ.Ι.Μανώλη που επιθυμούσε να εκτεθεί ο ίδιος στην περιοχή. Στη δεύτερη μεγαλύτερη περιφέρεια της χώρας,την Κεντρική Μακεδονία,ο «γαλάζιος» νομάρχης Θεσσαλονίκης κ.Π.Ψωμιάδηςέχει αρχίσει προεκλογικό αγώνα,ενώ δυστοκία επικρατεί στο ΠαΣοΚ,καθώς ο υφυπουργός κ.Ι.Μαγκριώτηςδεν έχει λάβει «πράσινο φως»,συζητείται ενδεχόμενη υποψηφιότητα του επίσης υφυπουργού κ.Μ.Μπόλαρη, ενώ μάλλον αρνητικός εμφανίζεται ο πρώην υπουργός κ.Γ.Φλωρίδης που θεωρείται ότι θα ήταν η πλέον νικηφόρα επιλογή για την κυβερνητική παράταξη. Οι υποψήφιοι στη χώρα Η κυρία Αντζελα Γκερέκου βολιδοσκοπείται από την Ιπποκράτους να είναι υποψήφια στην περιφέρεια Ιονίων Νήσων \344 Στην Ανατολική Μακεδονία και Θράκη θα αναμετρηθούν δύο νομάρχες της περιοχής: ο «γαλάζιος» Ξανθιώτης κ.Γ. Παυλίδηςκαι ο «πράσινος» Ροδοπαίος κ.Α.Γιαννακίδης. \344 Τον νομάρχη Κοζάνης κ.Γ.Δακή «έχρισε» η ΝΔ στη Δυτική Μακεδονία, ενώ από στο ΠαΣοΚ ακούγεται ο κ.Π.Κουκουλόπουλος . \344 Στην Ηπειρο ο «γαλάζιος» νομάρχης Ιωαννίνων κ.Α.Καχριμάνη θα βρει απέναντί του τον αντιπρόεδρο της Βουλής κ.Ε.Αργύρη. \344 Στο Βόρειο Αιγαίο η ΝΔ στηρίζει τον νομάρχη Λέσβου κ.Π.Βογιατζή που πιθανότατα θα αναμετρηθεί με τη βουλευτή του ΠαΣοΚ κυρίαΕλπίδα Τσουρήή τον πρώην βουλευτή κ.Α.Κοτσακά. \344 Ο νομάρχης κ.Αθ.Χειμάραςαπό τη Φθιώτιδα,θα είναι πιθανότατα ο εκλεκτός της Ρηγίλλης στη Στερεά Ελλάδα,στην οποία δεν υπάρχουν σαφείς τάσεις για την επιλογή της Ιπποκράτους. \344 Ασάφεια επικρατεί ως προς τις επιλογές της ΝΔ στο Νότιο Αιγαίο, όπου το ΠαΣοΚ καταλήγει μάλλον στον νομάρχη Δωδεκανήσου κ.Ι. Μαχαιρίδη. \344 Στην Κρήτη το ΠαΣοΚ αμφιταλαντεύεται ανάμεσα στη νομάρχη Ηρακλείου κυρίαΕυαγγελία Σχοιναράκηκαι τον υφυπουργό Οικονομίας κ.Στ. Αρναουτάκη ενώ η ΝΔ καταλήγει μάλλον στον βουλευτή Λασιθίου κ.Ι.Πλακιωτάκη . \344 Στη Θεσσαλία η ΝΔ«κατεβάζει» τον πρώην βουλευτή Λάρισας κ. Κ.Αγοραστό, ο οποίος ίσως αντιμετωπίσει τον βουλευτή του ΠαΣοΚ κ.Ευ.Νασιώκα. \344 Στη Δυτική Ελλάδα θεωρείται πιθανή,αν και συναντά αντιδράσεις «σαμαρικών»,η υποψηφιότητα του προσκείμενου στην κυρία Ντόρα Μπακογιάννηβουλευτή Ηλείας κ.Γ.Κοντογιάννη, ενώ στο ΠαΣοΚ μαίνεται παρασκηνιακός πόλεμος ανάμεσα σε δύο νομάρχες: τον κ.Δ.Κατσικόπουλο της Αχαΐας,και τον Αιτωλοακαρνάνα κ.Ε.Σώκο. \344 Στην περιφέρεια Ιονίων Νήσων, τέλος,βολιδοσκοπείται να πει το «ναι» η πρώην υφυπουργός κυρία Αντζελα Γκερέκουπου αν το αποφασίσει,θεωρείται από την Ιπποκράτους ότι δεν θα έχει δύσκολο έργο απέναντι στον πρώην βουλευτή της ΝΔ κ.Σπ. Σπύρου.
Read more...

Ο "ΚΑΛΛΙΚΡΑΤΗΣ" ΑΛΛΑΖΕΙ ΤΟ ΕΚΛΟΓΙΚΟ ΣΥΣΤΗΜΑ...

Ρεπορτάζ : Δημήτρης Νικολακόπουλος
(από ΤΟ ΒΗΜΑ)
Βουλευτές δημοτικών διαμερισμάτων, τα οποία θα αποτυπώνονται σε χάρτες με τις οδούς που τα περικλείουν, χωρίς ωστόσο να ξεφεύγουν από τη γεωγραφική κατανομή των διοικητικών ορίων των νομών της χώρας, δημιουργεί το νέο εκλογικό σύστημα το οποίο έχει επεξεργαστεί ο υπουργός Εσωτερικών κ. Ι. Ραγκούσης. Με...
πρόσφατη απόφαση, με την οποία κυρώνονται τα αποτελέσματα της απογραφής πληθυσμού του 2001 και αφορούν τον πραγματικό πληθυσμό κατά δημοτικά διαμερίσματα, ο κ. Ραγκούσης «κλείδωσε» το εκλογικό σύστημα που θα εφαρμοστεί στις δημοτικές εκλογές του προσεχούς Νοεμβρίου, «φωτογραφίζοντας» συνάμα τις κυβερνητικές προθέσεις για τις βουλευτικές εκλογές, στην περίπτωση βεβαίως που διενεργηθούν με το νέο σύστημα, απαραίτητη προϋπόθεση για το οποίο είναι η ψήφισή του από τα 2/3 της Βουλής. Η απόφαση του υπουργού Εσωτερικών ανοίγει τον δρόμο για να εισαγάγει η κυβέρνηση προς ψήφιση στη Βουλή τον νέο εκλογικό νόμο, ξεπερνώντας τα «αγκάθια» τα οποία είχαν ανακύψει σχετικά με την κατάρτιση των δημοτολογίων τα οποία διατηρούν οι δήμοι και ταυτίζονται πλέον με τους εκλογικούς καταλόγους για τη διενέργεια των βουλευτικών και των αυτοδιοικητικών εκλογών. Με βάση τον νόμο για τον «Καλλικράτη», οι δημοτικοί σύμβουλοι στις δημοτικές εκλογές δεν θα εκλέγονται από το σύνολο των ψηφοφόρων του δήμου, αλλά απ΄ όσους έχουν τα εκλογικά τους δικαιώματα στα δημοτικά διαμερίσματα, όπως θεωρούνται οι υπό συνένωση «καλλικράτειοι δήμοι», ενώ για τους οκτώ δήμους με πληθυσμό άνω των 100.000 κατοίκων (Αθήνα, Θεσσαλονίκη, Πειραιάς, Πάτρα, Περιστέρι, Ηράκλειο Κρήτης, Λάρισα, Καλλιθέα) οι έδρες των δημοτικών συμβουλίων θα κατανέμονται στα όρια των παλαιών δημοτικών διαμερισμάτων. Α νάλογη διαδικασία αναμένεται να ακολουθήσει η κυβέρνηση με το νέο εκλογικό σύστημα ανάδειξης των βουλευτών, το οποίο, σύμφωνα με τις κυβερνητικές διακηρύξεις και τη σχετική προεργασία που έχει γίνει από επιστημονική επιτροπή που συγκροτήθηκε από το υπουργείο Εσωτερικών, θα αποτελεί παραλλαγή του λεγόμενου «γερμανικού μοντέλου» και θα προβλέπει την εκλογή 120 βουλευτών με λίστα στις 13 αυτοδιοικητικές περιφέρειες του «Καλλικράτη» και 180 σε ισάριθμες μονοεδρικές περιφέρειες που θα συσταθούν στους 52 νομούς της χώρας. Απόφαση της κυβέρνησης είναι οι μονοεδρικές περιφέρειες για την εκλογή των 180 μελών του Κοινοβουλίου να ταυτίζονται γεωγραφικά είτε με τα όρια των δημοτικών διαμερισμάτων των υπό συνένωση με τον «Καλλικράτη» δήμων ή με τους ίδιους «καλλικράτειους δήμους» ανάλογα με τον πληθυσμό τους. Με το νέο εκλογικό σύστημα ανάδειξης των βουλευτών συνδέεται και το εκλογικό σύστημα ανάδειξης των δημοτικών συμβουλίων που επελέγη από την κυβέρνηση. Είναι αλήθεια ότι τυχόν διατήρηση του υφιστάμενου συστήματος ανάδειξης των μελών των δημοτικών συμβουλίων από το σύνολο των κατοίκων του δήμου, όπως ζητούσαν μετ΄ επιτάσεως τα αυτοδιοικητικά στελέχη του κυβερνώντος κόμματος, θα αποδυνάμωνε πλήρως τους ήδη αποδυναμωμένους με το νέο εκλογικό σύστημα «βαρόνους» των κομμάτων που εκλέγονται συνήθως στις μεγάλες εκλογικές περιφέρειες της χώρας. «Σε αυτή την περίπτωση» , επισημαίνουν κυβερνητικά στελέχη, «στην Α΄ Αθήνας ένας βουλευτής θα εξελέγετο με το 1/9 των ψήφων με τους οποίους θα εξελέγετο ο δημοτικός σύμβουλος» !.. Αντιθέτως, με το νέο εκλογικό σύστημα για τους δήμους που επέλεξε η κυβέρνηση επέρχεται κάποιου είδους... ισορροπία. Ετσι, για παράδειγμα, στις επτά υπό διαμόρφωση μονοεδρικές εκλογικές περιφέρειες στον Δήμο Αθηναίων, που στην πράξη θα ταυτίζονται με τα υφιστάμενα εκλογικά διαμερίσματα, θα εκλέγονται επτά βουλευτές της Α΄ Αθηνών. Οι βουλευτές, με άλλα λόγια, θα έχουν, στη χειρότερη περίπτωση, την ίδια εκλογική βάση με τους δημοτικούς συμβούλους. Τ ο ίδιο σύστημα θα ισχύσει σε οκτώ περιοχές της χώρας (Α΄ και Β΄ Αθηνών, Α΄ Θεσσαλονίκης, Πειραιά, Λάρισα, Πάτρα, Καλλιθέα, Ηράκλειο Κρήτης). Το κριτήριο που ελήφθη υπόψη από την επιτροπή που επεξεργάστηκε το νέο σύστημα ανάδειξης των βουλευτών είναι ότι καθεμία από τις 180 μονοεδρικές εκλογικές περιφέρειες που θα συσταθούν θα αντιστοιχεί σε 50.000- 60.000 κατοίκους. Αυτό σημαίνει ότι ακόμη και οι δημοτικοί σύμβουλοι του Δήμου Περιστερίου, για παράδειγμα, στην περίπτωση που εξελέγοντο από το σύνολο των κατοίκων του δήμου, θα είχαν ισχυρότερη νομιμοποίηση από τους βουλευτές της Β΄ Αθηνών. Σε 26 μονοεδρικές σπάει η Β' Αθήνας Σύμφωνα με τη μελέτη της επιτροπής που έχει συστήσει ο υπουργός Εσωτερικών κ. Ι. Ραγκούσης για το νέο εκλογικό σύστημα ανάδειξης των βουλευτών, στη Β΄ Αθηνών θα δημιουργηθούν 26 μονοεδρικές περιφέρειες (στη θέση των 42 εδρών που είναι σήμερα) οι οποίες θα «καλύπτουν» τους δήμους του «Καλλικράτη». Στον Πειραιά (Α΄ και Β΄ Πειραιώς) θα συσταθούν 9 μονοεδρικές περιφέρειες, που θα αντιστοιχούν στους δήμους του «Καλλικράτη» μαζί με τα νησιά. Στην Περιφέρεια της Αττικής θα συσταθούν 7 μονοεδρικές εκλογικές περιφέρειες, που θα εκτείνονται στα γεωγραφικά όρια των «Καλλικράτειων δήμων». Στη Θεσσαλονίκη (Α΄ και Β΄) οι 14 μονοεδρικές περιφέρειες θα αντιστοιχούν στους νέους δήμους της συμπρωτεύουσας. Με βάση τη νέα αρχιτεκτονική για το κράτος ο αριθμός των μονοεδρικών εκλογικών περιφερειών που θα δημιουργηθούν σε κάθε νομό της χώρας θα υπολείπεται από τον αριθμό των δήμων του «Καλλικράτη». Ο αριθμός των δήμων, δηλαδή, θα είναι σχεδόν διπλάσιος στις περισσότερες περιπτώσεις από τον αριθμό των μονοεδρικών εκλογικών περιφερειών. Τόσο οι δήμοι όμως όσο και οι μονοεδρικές θα περιορίζονται στα γεωγραφικά όρια των νομών της χώρας. Δήμοι και εκλογικές περιφέρειες θα ταυτίζονται μόνο στην Καβάλα, στην Ημαθία, στο Ρέθυμνο και στα νησιά Λευκάδα, Κεφαλλονιά, Ζάκυνθο, Χίο και Σάμο, μετά και την απόφαση της κυβέρνησης κάθε νησί, εκτός από την Κρήτη και την Εύβοια, να αποτελέσει ξεχωριστό δήμο. Ο αριθμός των μονοεδρικών, κατά τ΄ άλλα, που θα συσταθούν σε κάθε νομό θα είναι από μία έως και 5 (Αχαΐα). Ετσι, για παράδειγμα, η μελέτη προβλέπει ότι στη Μεσσηνία όπου υπάρχουν τέσσερις δήμοι θα υπάρχουν 3 εκλογικές περιφέρειες, στη Λακωνία 2 εκλογικές περιφέρειες, στην Αιτωλοακαρνανία 4 εκλογικές περιφέρειες, στην Εύβοια 4 εκλογικές περιφέρειες, στη Μαγνησία 3 εκλογικές περιφέρειες, στη Χαλκιδική 2 εκλογικές περιφέρειες κ.λπ. Στο 40,2% ο πήχης της αυτοδυναμίας Η κυβέρνηση έχει οριστικοποιήσει και τις βασικές παραμέτρους του νέου εκλογικού συστήματος. Σύμφωνα με τις δεσμεύσεις του υπουργού Εσωτερικών, το νέο σύστημα, εκτός από την εκλογή 180 βουλευτών σε ισάριθμες εκλογικές περιφέρειες (ή 175, σε περίπτωση που υπάρξει σύγκλιση των κομμάτων για την ψήφο των ομογενών) και των 120 ή 125 στις 13 περιφέρειες της χώρας με λίστα, δεν θα διαφέρει ουσιαστικά από τον «νόμο Σκανδαλίδη». Θα διατηρείται, δηλαδή, η πριμοδότηση του πρώτου σε ψήφους κόμματος με 40 (αντί για 50 που προβλέπει ο «νόμος Παυλόπουλου») βουλευτές, θα τοποθετεί τον πήχη της αυτοδυναμίας περίπου στο 40,2% και θα παραμείνει το όριο του 3% για την είσοδο των κομμάτων στη Βουλή. Η κυβέρνηση, μετά τις αντιδράσεις που προκλήθηκαν από βουλευτές του κυβερνώντος κόμματος, φαίνεται να εγκαταλείπει και την πρόταση που διατυπώθηκε από μέλη της επιτροπής- με το σκεπτικό της καταπολέμησης του «μαύρου» πολιτικού χρήματος και των πελατειακών σχέσεων -, να εκλέγονται και οι 180 βουλευτές των μονοεδρικών περιφερειών χωρίς σταυρό προτίμησης.

Read more...

ΤΟ ΕΠΙΣΗΜΟ ΚΟΜΜΑΤΙΚΟ ΧΡΙΣΜΑ ΚΑΙ ΟΙ ΟΡΓΙΣΜΕΝΟΙ "ΠΡΑΣΙΝΟΙ"...

Ρεπορτάζ : Κωνσταντίνος Ζούλας
(από την Καθημερινή της Κυριακής)
Πειραγμένες δημοσκοπήσεις, παραπλανητικές διαρροές, συντροφικά μαχαιρώματα και όλες οι «σύγχρονες» μέθοδοι πολιτικής αλληλοϋπονόμευσης βρίσκονται -υπογείως- σε πλήρη εξέλιξη στο κυβερνών κόμμα. Την αφορμή θα την έχετε αντιληφθεί όσοι έχετε πιθανώς ήδη δεχθεί κάποιο τηλεφώνημα από τις δεκάδες εταιρείες που πραγματοποιούν έρευνες εκ μέρους των κομμάτων ή ακόμη και των ίδιων των υποψηφίων δημάρχων και περιφερειαρχών ανά τη χώρα. Η βεβαιότητα για την...
άνετη εκλογική επικράτηση του ΠΑΣΟΚ και κυρίως η ενδυνάμωση του πολιτικού ρόλου των νέων αυτοδιοικητικών αρχόντων (λόγω του «Καλλικράτη») έχει καταστήσει φέτος το επίσημο κομματικό χρίσμα κάτι σαν «θείο δώρο» που θα διασφαλίσει σε όσους το αποκτήσουν μια άνετη τετραετία εξουσίας. Και κυρίως μακράν του «βαλλόμενου» Κοινοβουλίου. Ισως γι' αυτό άλλωστε να είναι η πρώτη φορά που όχι μόνον βουλευτές κυβερνητικού κόμματος, αλλά ακόμη και υφυπουργοί (!) φέρονται να επιθυμούν διακαώς τη μετακόμισή τους σε δημαρχιακές και περιφερειακές καρέκλες. Αντάρτες Aπό την άλλη πλευρά, ωστόσο, συνεργάτες του πρωθυπουργού δεν κρύβουν την ανησυχία τους για τις εκλογές του Νοεμβρίου. Εχουν περιέλθει σε γνώση τους δημοσκοπήσεις που θέλουν τους πολίτες όχι μόνον εξοργισμένους από το πολιτικό σύστημα, αλλά για πρώτη φορά να δηλώνουν ότι αποκλειστικό κριτήριο της ψήφου τους θα είναι τα πρόσωπα που θα τους πείσουν ότι πολιτεύονται χωρίς κομματικές δεσμεύσεις. Ενα ακόμη δεδομένο που προβληματίζει το Μαξίμου είναι οι πληροφορίες περί πρωτόγνωρου αριθμού ανταρτών -κάποιοι μιλούν ακόμη και για 50- από οργισμένους «πράσινους» υποψηφίους που δεν θα λάβουν το χρίσμα. Ηδη άλλωστε ο νομάρχης κ. Γιάννης Σγουρός άφησε ανοιχτό αυτό το ενδεχόμενο, αν δεν προτιμηθεί ως περιφερειάρχης Αττικής, ενώ ενδεικτικό του αντίστοιχου κλίματος σε όλη τη χώρα είναι ότι από τις 13 περιφέρειες μόνον μία θεωρείται «κλειδωμένη», αυτή των Δωδεκανήσων που θα διεκδικήσει ο νυν νομάρχης κ. Γιάννης Μαχαιρίδης. Ετσι και με κάθε επιφύλαξη για την επιβεβαίωσή τους οι τελευταίες επικρατούσες φημολογίες έχουν ως εξής: Για την Περιφέρεια της Αθήνας επικρατέστερη εμφανίζεται η κ. Φώφη Γεννηματά παρότι εκείνη επιθυμεί να αντιπαρατεθεί με τον κ. Νικ. Κακλαμάνη στον Δήμο της Αθήνας. Σε περίπτωση που καμφθούν οι αντιστάσεις της, ο κ. Γιάννης Μίχας θα κατέλθει στον Δήμο Πειραιά και όχι στην Περιφέρεια Αττικής, ενώ στον Δήμο της Αθήνας όλοι προδικάζουν (ή και φοβούνται) μια απροσδόκητη έκπληξη του κ. Παπανδρέου. Μάχες Για την περιφέρεια Κεντρικής Μακεδονίας ακούγεται ο υφυπουργός Γ. Μαγκριώτης, την Ανατολική Μακεδονία ο υφυπουργός Γ. Ντόλιος και τη Δυτική ο κ. Πάρης Κουκουλόπουλος αν και θα ο ίδιος θα αποδεχόταν μόνον υπό καθεστώς ασφυκτικών πρωθυπουργικών πιέσεων. Μάχη γίνεται στην Περιφέρεια Κρήτης, καθώς τη μεν νομάρχη κ. Β. Σχοιναράκη φέρεται να προωθεί η κ. Αννα Διαμαντοπούλου, τον δε Στ. Αρναουτάκη ο κ. Γ. Ραγκούσης. Συντροφικά μαχαίρια έχουν βγει και στην Δυτική Ελλάδα την οποία διεκδικούν οι νομάρχες κ. Δ. Κατσικόπουλος και Θ. Σώκος εξού και ο πρώτος εξωθείται να διεκδικήσει τον Δήμο Πάτρας. Κάτι αντίστοιχο συμβαίνει και στην Περιφέρεια Κεντρικής Ελλάδας που διεκδικούν οι νομάρχες Ευβοίας και Βοιωτίας, ενώ για τη Θεσσαλία ενδιαφέρεται ο βουλευτής Ν. Σαλαγιάννης, αλλά και ο νομάρχης κ. Δ. Παπατώλιος. Στην Ηπειρο, τέλος, ακούγεται το όνομα του βουλευτή κ. Β. Αργύρη, στο Ιόνιο του κ. Π. Σκληρού, στο Βόρειο Αιγαίο του κ. Δ. Χαλκιώτη, ενώ το ενδιαφέρον είναι σαφώς μικρότερο στην Πελοπόννησο, καθώς μάλλον θα παραμείνει γαλάζια... Ενδεικτικό είναι, τέλος, ότι τα πρώτα ονόματα που θα ανακοινώσει ίσως αυτή την εβδομάδα η Ιπποκράτους είναι προεξοφλημένα, καθώς αφορούν ήδη εκλεγμένους δημάρχους του ΠΑΣΟΚ (π.χ Γιαννακόπουλος Αγ. Παρασκευή, Χαραλάμπους Ν. Ιωνία, Ζενέτος Ιλιον, Σαράντης Αγ. Αναργύρους, Ορφανός Αλιμο). Ποιοι θα επικρατήσουν ως υποψήφιοι στους πράσινους δήμους που συγχωνεύονται παραμένει άγνωστο, ενώ δεν είναι τυχαίο ότι η Επιτροπή Αξιολόγησης της Ιπποκράτους προσπαθεί εις μάτην να διαψεύσει τις πληροφορίες ότι έχει διχαστεί για πάμπολλες περιπτώσεις, προτάσσοντας ως λύση ανάγκης να μην δώσει καθόλου χρίσμα σε δεκάδες δήμους.
Read more...

Αλλάζουν υπηρεσία 80.000 υπάλληλοι

nooz.gr
Τρίμηνο πρόγραμμα ανακατανομής προσωπικού θα εφαρμόσει η κυβέρνηση, λόγω του «Καλλικράτη».

Σύμφωνα με το Βήμα, περίπου 80.000 εργαζόμενοι στις νομαρχίες, στις περιφέρειες, στους δήμους και στα υπουργεία θα κληθούν μέσα σε διάστημα ενός μηνός να επιλέξουν σε ποια νεοσυσταθείσα (με τον «Καλλικράτη») υπηρεσία θα ήθελαν να μεταταγούν, πριν το πράξουν μέσω των υποχρεωτικών μετατάξεων που θα ακολουθήσουν.

Οι μόνιμοι υπάλληλοι των δήμων, των νομαρχιών και των περιφερειών θα πρέπει να δηλώσουν από την 1η Ιουλίου ως τις 31 του μηνός σε ποια υπό μεταφορά υπηρεσία θα ήθελαν να εργαστούν στο μέλλον.

Οι θέσεις που δεν θα καλυφθούν από τις εθελοντικές μετατάξεις, θα στελεχωθούν με την υποχρεωτική μετακίνηση του προσωπικού. Αυτή θα ξεκινήσει την 1η Αυγούστου και θα ολοκληρωθεί ως το τέλος Σεπτεμβρίου του 2010. Και τούτο για τον επιπρόσθετο λόγο, σύμφωνα με το δημοσίευμα, ότι έναν μήνα πριν από τις δημοτικές εκλογές «παγώνει» οποιαδήποτε υπηρεσιακή μεταβολή στους ΟΤΑ.

Στόχος της επιχείρησης είναι οι νέες αυτοδιοικητικές αρχές, οι οποίες θα αναλάβουν τα καθήκοντά τους στις αρχές του 2011, να βρουν πλήρως στελεχωμένες τις υπηρεσίες τους.

Η τοποθέτηση του προσωπικού δεν θα πραγματοποιηθεί σε νέες οργανικές θέσεις, αλλά σε «προσωποπαγείς».

Σύμφωνα με το Βήμα, που επικαλείται στελέχη του υπουργείου Εσωτερικών, ανεξαρτήτως σε ποιες θέσεις θα μεταταγούν οι εργαζόμενοι, η κυβέρνηση είναι αποφασισμένη να διασφαλίσει πλήρως τα μισθολογικά και συνταξιοδοτικά τους δικαιώματα.

Παράλληλα, έχει ληφθεί ειδική μέριμνα οι υπάλληλοι, ανεξαρτήτως φορέα απασχόλησης, να παραμείνουν στην πόλη όπου ήδη εργάζονται. Το κριτήριο αυτό δεν θα ισχύσει μόνο για τις εθελοντικές μετατάξεις αλλά και για τις υποχρεωτικές.

Μετά την ολοκλήρωση των μετατάξεων, εκτιμάται ότι θα αποχωρήσουν περίπου 25.000 συμβασιούχοι οι οποίοι υπηρετούν σήμερα στους ΟΤΑ.

Το υπουργείο Εσωτερικών ταυτόχρονα με τη διαδικασία των μετατάξεων θα ξεκινήσει και τη σύνταξη 13 οργανισμών που θα ισχύσουν για τις 13 περιφέρειες της χώρας και 6 οργανισμών-πιλότων για τους «καλλικράτειους» δήμους, που θα διαφοροποιούνται ανάλογα με τις ιδιαιτερότητες των δήμων και με πληθυσμικά κριτήρια.

Οι οργανισμοί των αυτοδιοικητικών περιφερειών, που θα αποτυπωθούν και σε προεδρικό διάταγμα, θα εμφανίζουν ενιαία δομή.

Ο πρόεδρος της ΑΔΔΥ Σπ. Παπασπύρος δηλώνει στην εφημερίδα ότι δεν διασφαλίζονται πλήρως τα δικαιώματα ούτε καν του μόνιμου προσωπικού. «Στην περίπτωση που οι μετατάξεις θα γίνουν χωρίς να έχουν αποφασιστεί οι νέοι οργανισμοί, υπάρχει περίπτωση να δημιουργηθούν προβλήματα ύστερα από προσφυγές εργαζομένων» επισημαίνει.

Read more...

"ΟΧΙ" ΣΤΗΝ ΚΟΜΜΑΤΙΚΟΠΟΙΗΣΗ ΤΩΝ ΔΗΜΟΤΙΚΩΝ ΕΚΛΟΓΩΝ...

Ρεπορτάζ : Θανάση Τσιγγάνα
(από την Καθημερινή)

Ο «Καλλικράτης» δεν θα φέρει την άνοιξη στην Τοπική Αυτοδιοίκηση, σύμφωνα με δημοσκόπηση που έγινε λίγες μέρες μετά την ψήφιση του νομοσχεδίου. Πεντακόσιοι πέντε πολίτες της Θεσσαλονίκης ηλικίας άνω των...
18 ετών που απάντησαν στα ερωτηματολόγια εταιρείας δημοσκοπήσεων λένε μεν «ναι» στη μεγάλη αυτοδιοικητική μεταρρύθμιση, αλλά δεν πιστεύουν ότι αυτή θα φέρει καλύτερες διοικήσεις στους δήμους. Το 48% των πολιτών δεν βλέπει καμία διαφοροποίηση της ποιότητας των νέων δημάρχων, το 13% πιστεύει ότι θα είναι χειρότεροι και μόνο το 32% πιστεύει πως οι νέοι εκπρόσωποι της Αυτοδιοίκησης θα είναι καλύτεροι από τους σημερινούς.

Το 60% των ερωτηθέντων εκτιμά ότι ο «Καλλικράτης» βρίσκεται προς τη σωστή κατεύθυνση για την αναδιάρθρωση της διοικητικής οργάνωσης της χώρας και το 32% ότι είναι σε λάθος πορεία. Μάλιστα οι ψηφοφόροι του ΠΑΣΟΚ ψηφίζουν «Καλλικράτη» με... δύο, χέρια καθώς το 82% τον επιδοκιμάζει έναντι μόλις 6% που τον αποδοκιμάζει. Οσοι ψήφισαν Ν.Δ. στις εκλογές του 2009 και απάντησαν στο πλαίσιο της έρευνας ακολουθούν σχεδόν τη γραμμή του κόμματος, καθώς το 54% τοποθετείται αρνητικά και το 44% κρίνει θετική τη νέα διοικητική μεταρρύθμιση.
Η κομματικοποίηση πάντως των δημοτικών εκλογών είναι ανεπιθύμητη μεταξύ των πολιτών και από τις απαντήσεις που έδωσαν σε σχετικά ερωτήματα φαίνεται ότι η απογοήτευση από τα κρούσματα διαφθοράς και τους χειρισμούς στα θέματα της οικονομίας, περισσεύει. Συγκεκριμένα το 65% των πολιτών απαντά πως ψηφίζει πλέον πρόσωπο δημάρχου και πρόσωπα του συνδυασμού του και όχι χρώματα κομμάτων. Οι ψηφοφόροι του ΠΑΣΟΚ και της Ν.Δ. συμφωνούν μάλιστα σ’ αυτό, καθώς τα πρόσωπα, με 66% για όσους ψήφισαν ΠΑΣΟΚ και 72% για όσους ψήφισαν Ν.Δ. υπερτερούν των κομμάτων.
Οι ψηφοφόροι ΠΑΣΟΚ και Ν.Δ. (δεν ρωτήθηκαν ψηφοφόροι άλλων κομμάτων) απαντούν ότι το μήνυμα των δημοτικών εκλογών έχει αποδέκτη την εξουσία (77%), ενώ ένα 20% απαντά πως δεν υπάρχει μήνυμα. Η έρευνα διενεργήθηκε για λογαριασμό της εταιρείας «Ικτίνος Consulting» που φιλοδοξεί να παρέχει υπηρεσίες σε υποψήφιους δημάρχους-περιφερειάρχες...
Read more...

ΒΟΡΕΙΟΙ ΚΑΙ ΝΟΤΙΟΙ...

Από το: kyparissia-press

Πέρασαν οι εποχές κα Γιαννακοπούλου που χωριζόμασταν σε Νοτίους και Βορείους. Ούτε στον Αμερικάνικo εμφύλιο δεν υπήρχε τέτοια τοποθέτηση. Μετά την λήξη του πολέμου σταμάτησαν να χωρίζουν
τους πολίτες σε Βορείους και Νοτίους. (κλικ στο δημοσίευμα της ΕΛΕΥΘΕΡΙΑΣ). Και συνεχίζει:"Σας έχω βομβαρδίσει εδώ και καιρό για το Δήμο Νότιας Τριφυλίας"!!! Ντροπή για το έργο που παράγει αυτή η κυβέρνηση. Δεν μπορείς να λες ότι "ο Ραγκούσης ζει σε γυάλινο πύργο απομονωμένο"(κλικ στην φωτό για ολόκληρο το άρθρο) για μικροπολιτικούς λόγους. Δεν μπορείς να συμπεριφέρεσαι σαν Μαυρογυαλούρος. Θέλουμε πολιτικούς που βλέπουν μπροστά, που παρακολουθούν την πρόοδο, που λειτουργούν συνεκτικά και όχι διασπαστικά με στόχο προφανή την "ψήφο" του εκλογικού σώματος κα Γιαννακοπούλου. Δεν μπορείς να παρασύρεις τον κόσμο σε διχαστικές και απαράδεκτες πολιτικές ενάντια ακόμα και σε αυτά που προτείνει η δική σου κυβέρνηση επειδή κάποιοι καρεκλοκένταυροι και οι γραφίδες τους δεν θέλουν να χάσουν τις θέσεις τους.
Ακόμα και οι φίλοι Φιλιατρινοί είναι περισσότερο προσεκτικοί σε αυτά που ζητούν. Δεν είπαν ποτέ διχαστικά συνθήματα Βορείων και Νοτίων. Ζήτησαν το όνομά τους. Όχι μόνο δεν είναι καθόλου κακό αυτό αλλά είναι και θεμιτό.
Επιτέλους βαρεθήκαμε τις μικροπολιτικές ψηφοθηρικές πρακτικές. Δεν προχωρά έτσι αυτός ο τόπος. Μας γυρίζει πίσω πολλές, μα πάρα πολλές δεκαετίες.
fimotro.

Read more...

Ψηφίστηκε και στα άρθρα ο «Καλλικράτης»

σχολιάστε και εσείς

nooz.gr
Σε συζήτηση πρόκειται να καλέσει η κυβέρνηση τα κόμματα για το θέμα του εκλογικού συστήματος ανάδειξης δημοτικών και περιφερειακών αρχών εντός του Ιουνίου, ανακοίνωσε ο υπουργός Εσωτερικών Γ. Ραγκούσης, κατά την ψήφιση του «Καλλικράτη» και στα άρθρα. Η συζήτηση του νομοσχεδίου ολοκληρώθηκε σε έξι πολύωρες συνεδριάσεις της Ολομέλειας.

Ξεκαθάρισε ότι η κυβέρνηση θα προσέλθει με την πάγια θέση της (όπως αυτή, άλλωστε, ψηφίστηκε σήμερα στον "Καλλικράτη" και ορίζει ποσοστό εκλογής για δημάρχους και περιφερειάρχες το 50% συν μία ψήφο) αλλά καθιστά σαφές σε όλα τα κόμματα ότι θα τους ζητηθεί να εξεύρουν κοινό σημείο συνάντησης, επιδιώκοντας και εξαντλώντας κάθε περιθώριο να υπάρξει ένα κοινό ενιαίο και πάγιο σύστημα για την εκλογή και στην αυτοδιοίκηση α’ και β’ βαθμού.

Ο Γ. Ραγκούσης επανέλαβε την θέση της κυβέρνησης - που ψηφίστηκε και στο νομοσχέδιο - για ένα σύστημα δύο γύρων για την διασφάλιση όσο το δυνατόν μεγαλύτερων συναινέσεων και συνεργασιών.

«Έγινε μεγάλη συζήτηση και με τα κόμματα της Αριστεράς τα οποία έχουν την πάγια θέση τους για απλή αναλογική και συζήτηση που προκλήθηκε από την άποψη της ΝΔ και του ΛΑΟΣ με την πρόταση για την ανάδειξη με ποσοστό 42% από την πρώτη εκλογή. Θέλω να γνωρίζει η Βουλή και τα κόμματα ότι έχουμε πραγματική και ειλικρινή διάθεση - και είμαστε αποφασισμένοι να την αποδείξουμε - για συναντίληψη, συναπόφαση και συνάντηση διαφορετικών πολιτικών απόψεων. Δηλώνω ότι το προσεχές διάστημα θα κάνουμε μια ακόμη προσπάθεια ώστε να βρεθεί ένας κοινός τόπος πάνω σε αυτό το θέμα, ο οποίος θα μπορούσε να δώσει λύση είτε για τις επόμενες δημοτικές εκλογές είτε για γενικά για τις δημοτικές εκλογές που διαμορφώνεται σε ένα πάγιο σύστημα».

«Θεωρούμε καλοδεχούμενη τη συζήτηση», απάντησε εκ μέρους της ΝΔ, ο εισηγητής Χρήστος Ζώης αλλά ξεκαθάρισε ότι για το κόμμα της αξιωματικής αντιπολίτευσης δεν μπορεί να υπάρξει άλλο ποσοστό εκκίνησης από το 42%.

«Αν η σημερινή σας δήλωση προετοιμάζει το έδαφος για μια αλλαγή προς αυτή την κατεύθυνση είναι καλοδεχούμενη. Αν όμως ρίχνετε μια φωτοβολίδα, ή ψαρεύετε σε θολά νερά για να δείτε αντιδράσεις χωρίς να έχετε σαφέστερη θέση, τότε απλά κερδίζετε χρόνο για να δείτε ποιο θα είναι το πολιτικό κλίμα μέσα στο οποίο θα κληθείτε να δώσετε ως κόμμα τον αγώνα στις επόμενες δημοτικές εκλογές», είπε ο κ. Ζώης.

Επιλέγοντας να κλείσει την συζήτηση με «ένα παράδειγμα γενικότερης πολιτικής υφής», ο υπουργός Εσωτερικών, δήλωσε την απόφαση της κυβέρνησης να παρέμβει στα αίτια που παράγουν τα προβλήματα στον δημόσιο βίο και να μην εξαντλείται στην συζήτηση των συμπτωμάτων τους.

Ανέφερε πως ένα μεγάλο θέμα για τη χώρα είναι τί θα γίνει με την περίπτωση του κ. Τ. Μαντέλη και πώς θα εξελιχθούν οι διαδικασίες επιβολής ποινών, όπως προβλέπεται στο κράτος δικαίου.

Όμως, έθεσε ένα δεύτερο μείζον θέμα που πρέπει να συζητήσει το πολιτικό σύστημα κι αυτό είναι «να ψάξει να βρει ποια είναι τα αίτια που γεννούν αυτές τις προβληματικές καταστάσεις, αυτά τα συμπτώματα», στη συγκεκριμένη περίπτωση «αυτές τις παραβατικές συμπεριφορές».

Δεδομένης της ολοκλήρωσης του "Καλλικράτη", όπου - όπως διευκρίνισε ο υπουργός Εσωτερικών - το θέμα αυτό έχει πάρα πολλές και εκτεταμένες εφαρμογές και ενόψει του εκλογικού νόμου, όπου ο πολιτικός κόσμος θα έχει την ευκαιρία να συζητήσει αυτά τα ζητήματα, ο κ. Ραγκούσης τόνισε ότι χρειάζεται μια πολύ μεγάλη παρέμβαση στα αίτια που παράγουν τα συμπτώματα γιατί «αν η συζήτηση μείνει μόνο στο πρώτο σκέλος, δεν θα είναι η ολοκληρωτική λύση στο πρόβλημα».
Read more...