Πέμπτη 14 Οκτωβρίου 2010

ΕΚΤΟΣ ΣΤΟΧΩΝ Η ΑΠΟΡΡΟΦΗΣΗ ΤΩΝ ΚΟΝΔΥΛΙΩΝ ΑΠΟ ΤΟ ΕΣΠΑ


Σημαντικές καθυστερήσεις σημειώνει η απορρόφηση κονδυλίων από το ΕΣΠΑ, ενώ την ίδια στιγμή παραμένουν αδιάθετα 3,5 δισ. ευρώ από το Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων. Σημειώνεται ότι στο πλαίσιο του Μνημονίου η Ελλάδα έχει δεσμευθεί να απορροφήσει 2,7 δισ. ευρώ το 2010, εξέλιξη που προϋποθέτει πως η απορροφητικότητα του ΕΣΠΑ θα...


αυξηθεί τους επόμενους τρεις μήνες κατά 7% περίπου, ήτοι στο 17%. Αν και διακηρυγμένη πρόθεση της κυβέρνησης είναι η αναπτυξιακή πολιτική να προωθηθεί με την εντατικοποίηση της υλοποίησης των προγραμμάτων του ΕΣΠΑ και τη στήριξη του ΠΔΕ, από την αρχή του έτους έχουν εκταμιευθεί από το Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων για έργα που συγχρηματοδοτούνται από πόρους της Ευρωπαϊκής Ένωσης μόλις 2,13 δισ. ευρώ ή 236 εκατ. ευρώ σε μηναία βάση. Στελέχη του υπουργείου Περιφερειακής Ανάπτυξης αποδίδουν την υστέρηση του ΕΣΠΑ στις φειδωλές εκταμιεύσεις από το Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων, ενώ στελέχη του υπουργείου Οικονομικών αποδίδουν την καθυστέρηση στην προβληματική υλοποίηση επενδυτικών προγραμμάτων, που έχει ως αποτέλεσμα να μην έχουν ακόμη εισρεύσει στη χώρα μας οι αναγκαίοι πόροι από την Ευρωπαϊκή Ένωση για να προχωρήσουν τα συγχρηματοδοτούμενα έργα. Όπως τονίζουν, η βασική πηγή εσόδων για τη χρηματοδότηση των έργων του ΠΔΕ αποτελούν οι εισροές από την Ευρωπαϊκή Ένωση και ειδικότερα από το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης, το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Προσανατολισμού και Εγγυήσεων, το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο, το Ταμείο Αλιείας, το Ταμείο Συνοχής, κ.ά., τα οποία για το 2010 έχουν προϋπολογισθεί σε 3,71 δισ. ευρώ. Ωστόσο, οι αστοχίες στην ολοκλήρωση έργων -ακόμη και ώριμων- αλλά και οι καθυστερήσεις στη διαδικασία προσκλήσεων και εντάξεων έργων στα Επιχειρησιακά Προγράμματα του ΕΣΠΑ, δεν επιτρέπουν την ταχύτερη εκταμίευση των κονδυλίων από την ΕΕ. Οι εν λόγω αστοχίες αποτελούν σε μεγάλο βαθμό κληρονομιά του παρελθόντος, ωστόσο δεν αντιμετωπίσθηκαν από τον νόμο για την αποκέντρωση και απλοποίηση του ΕΣΠΑ και την υπογραφή επιχειρησιακών συμφωνιών υλοποίησης με τις Περιφέρειες. Ο υπουργός Ανάπτυξης Μ.Χρυσοχοίδης αναζήτησε λύσεις για την επιτάχυνση των έργων σε συνάντηση που είχε προ ημερών με τον Γενικό Διευθυντή Περιφερειακής Πολιτικής της ΕΕ, Ζακ Πονσέ. Από την πλευρά της Ευρωπαϊκής Επιτροπής έγιναν συγκεκριμένες υποδείξεις και καταδείχθηκε η βούληση για στήριξη της Ελλάδας. Σύμφωνα με πληροφορίες, στην συγκεκριμένη συνάντηση επισημάνθηκε πως το βασικότερο πρόβλημα του ΕΣΠΑ δεν είναι η χαμηλή απορροφητικότητα των κονδυλίων, αλλά η κατεύθυνση των απορροφήσεων, καθώς μεγάλα έργα υποδομής και διαρθρωτικά προγράμματα που έχουν τη δυνατότητα να κινήσουν την ανάπτυξη παραμένουν καθηλωμένα. Προς την κατεύθυνση αυτή κινούνται οι πρωτοβουλίες που αναλαμβάνει ήδη ο υπουργός Περιφερειακής Ανάπτυξης, έχοντας πλέον τον κεντρικό συντονισμό του ΕΣΠΑ και αυξημένο ρόλο στην επιτάχυνση όλων των συγχρηματοδοτούμενων έργων.

Δεν υπάρχουν σχόλια: