ΑΠΟΚΡΑΤΙΚΟΠΟΙΗΣΕΙΣ ΜΕ ΤΗΝ ΤΡΟΪΚΑ

Ρεπορτάζ : Σωτήρης Νίκας
(από την Καθημερινή της Κυριακής)
Με την τεχνική βοήθεια της τρόικας στα ζητήματα των μεταρρυθμίσεων και των αποκρατικοποιήσεων, την προώθηση σκληρών μέτρων περικοπής δαπανών που θα περιλαμβάνουν εμμέσως πλην σαφώς απολύσεις και τη θέσπιση...
αυστηρών χρονοδιαγραμμάτων παντού, η κυβέρνηση έκλεισε τις διαπραγματεύσεις με τους εκπροσώπους της τρόικας και ανοίγει νέο κύκλο συζητήσεων σε πολιτικό επίπεδο για την παροχή νέας οικονομικής βοήθειας.Η αδυναμία της κρατικής μηχανής να ανταποκριθεί στις απαιτήσεις των καιρών, οδήγησε την κυβέρνηση να ζητήσει τη συνεισφορά του ΔΝΤ, της Ε.Ε., αλλά και χωρών - μελών της Ευρωζώνης. Σε τεχνικό επίπεδο θα παρέχεται βοήθεια για τη συλλογή εσόδων, τον περιορισμό των δαπανών, την εξυγίανση του συστήματος Υγείας, τη βελτίωση του κρατικού μηχανισμού, του συστήματος εκπαίδευσης, την ενίσχυση της επιχειρηματικότητας, τη μείωση της γραφειοκρατίας κ.λπ. Παράγοντες του οικονομικού επιτελείου αναφέρουν ότι δεν πρόκειται για παράδοση του κράτους σε ξένους τεχνοκράτες, αλλά για ουσιαστική συνεργασία με στόχο τη βελτίωση των μηχανισμών. Αλλωστε, σημειώνουν ότι ήδη υπάρχουν κλιμάκια της τρόικας που παρέχουν τις γνώσεις τους σε διάφορους τομείς και το σύστημα αυτό θα επεκταθεί και σε άλλους με στόχο να υπάρξουν καλύτερα αποτελέσματα στο σκέλος των μεταρρυθμίσεων. Επίσης, σε ό,τι αφορά την προώθηση των μεταρρυθμίσεων θα οριστούν ποσοτικοποιημένοι στόχοι, έτσι ώστε να παρακολουθείται πιο στενά η πορεία υλοποίησής τους. Εκπρόσωποι της τρόικας θα συμμετάσχουν και στον νέο οργανισμό που θα αναλάβει την εκτέλεση του προγράμματος αποκρατικοποιήσεων. Η τρόικα ζήτησε και πήρε την ανεξαρτησία του οργανισμού αυτού, αλλά και τον «επαγγελματισμό» του. Δηλαδή, ότι στο διοικητικό συμβούλιο του νέου φορέα θα συμμετέχουν αποκλειστικά τεχνοκράτες και όχι πολιτικοί, ενώ θα υπάρχουν και δύο επιτηρητές των δανειστών μας για να επιβλέπουν τις διαδικασίες. Το διοικητικό συμβούλιο θα ορίζεται από τη Βουλή. Το κρίσιμο ζήτημα είναι ότι τα σχέδια που θα αναλαμβάνει να φέρει εις πέρας, δεν θα «κολλάνε» πουθενά. Δεν θα μπορεί η κυβέρνηση να αναστρέψει τις αποφάσεις του για την ιδιωτικοποίηση ενός περιουσιακού στοιχείου από τη στιγμή που η ίδια θα έχει αναθέσει στον οργανισμό να την προωθήσει. Ο νέος οργανισμός αναμένεται να είναι έτοιμος να λειτουργήσει από το φθινόπωρο. Πέραν του ανεξάρτητου φορέα, η τρόικα ζήτησε την επίσπευση του προγράμματος αποκρατικοποιήσεων. Ετσι, όλες οι περιπτώσεις ιδιωτικοποίησης εισηγμένων επιχειρήσεων (ΟΤΕ, ΕΥΔΑΠ, ΕΥΑΘ, ΟΛΠ, ΟΛΘ, Ταχυδρομικό Ταμιευτήριο, ΟΠΑΠ, Αγροτική Τράπεζα) έρχονται «μπροστά», με στόχο να αντληθούν φέτος περίπου 5 δισ. ευρώ. Στο πρόγραμμα του 2012 θα παραμείνει η ΔΕΗ, ενώ ο στόχος για το 2012 είναι να εισπραχθούν 8 - 10 δισ. ευρώ. Να σημειωθεί ότι πλέον η επιτυχία της κυβέρνησης στην προώθηση των αποκρατικοποιήσεων θα αποτελεί ένα από τα βασικά στοιχεία για την εκταμίευση των επόμενων δόσεων. Θα υπάρχουν τριμηνιαίοι στόχοι με αυστηρούς όρους είσπραξης εσόδων, βάσει των οποίων θα γίνεται έλεγχος και εφόσον έχουν επιτευχθεί θα εκταμιεύεται και η δόση. Αλλωστε, τα έσοδα από τις αποκρατικοποιήσεις αναμένεται να αποτελέσουν τον ένα από τους τρεις βασικούς πυλώνες του νέου πακέτου στήριξης που επιδιώκει να πάρει η κυβέρνηση. Οι χρηματοδοτικές ανάγκες της Ελλάδας από σήμερα έως και τα μέσα του 2014 (όταν και αναμένεται να λήξει το σχεδιαζόμενο νέο πρόγραμμα) ξεπερνούν τα 140 δισ. ευρώ. Εξ αυτών τα 57 δισ. ευρώ περιλαμβάνονται στον υφιστάμενο μηχανισμό στήριξης. Τα υπόλοιπα 85 δισ. ευρώ είναι το ποσό που θα πρέπει να εξασφαλίσει η Ελλάδα για να μην αθετήσει τις υποχρεώσεις της. Περίπου τα μισά (30 - 40 δισ. ευρώ) αναμένεται να αποτελέσουν τη νέα οικονομική βοήθεια της Ευρωζώνης και του ΔΝΤ. Τα έσοδα των αποκρατικοποιήσεων μέχρι τα μέσα του 2014 εκτιμάται ότι θα ξεπερνούν τα 25 δισ. ευρώ και το ποσό αυτό θα κατευθυνθεί για την εξυπηρέτηση του χρέους. Τα υπόλοιπα περίπου 20 δισ. ευρώ αναμένεται να καλυφθούν από τον ιδιωτικό τομέα. Δηλαδή, οι τράπεζες θα κληθούν να «ανανεώσουν» -σε εθελοντική βάση-τα ελληνικά ομόλογα που κατέχουν. Θα συμφωνήσουν οι ιδιώτες να πάρουν νέα ομόλογα του Δημοσίου που θα λήγουν σε 10 χρόνια για παράδειγμα, ελαφρύνοντας με αυτόν τον τρόπο τις υποχρεώσεις της Ελλάδας και δίνοντάς της ταυτόχρονα τον απαραίτητο χρόνο για να προωθήσει τις μεταρρυθμίσεις. Το «καλό» σενάριο προβλέπει ότι το παραπάνω σχέδιο θα εγκριθεί στην ερχόμενη Σύνοδο Κορυφής στις 23 και 24 Ιουνίου. Στο «κακό» σενάριο που δεν ληφθούν οι σχετικές αποφάσεις, η Ευρώπη θα κληθεί να «σώσει» την Ελλάδα τον Σεπτέμβριο...