Παρουσίαση της έκθεσης
- Ο γγ του ΟΟΣΑ Μιγκέλ Ανχελ Γκουρία (Φωτογραφία: Eurokinissi )
Αθήνα
Την εκτίμηση ότι η ανάπτυξη θα αποκτήσει θετικό πρόσημο το 2012, καθώς και ότι το χρέος μπορεί να φθάσει στο 60% του ΑΕΠ τις επόμενες δύο δεκαετίες, εκφράζει στην έκθεσή του για την Ελλάδα ο ΟΟΣΑ. Επισημαίνει πως εφαρμόζεται ένα φιλόδοξο πρόγραμμα, το οποίο θα πετύχει, αρκεί να υλοποιηθούν οι μεταρρυθμίσεις που προβλέπει. Ο ΟΟΣΑ τονίζει πως η μείωση του ελλείμματος που κατάφερε η Ελλάδα σε ένα χρόνο δεν έχει ξαναγίνει σε άλλη χώρα τα τελευταία 30 χρόνια. Την ίδια ώρα, ζητά από την ελληνική κυβέρνηση πάταξη της φοροδιαφυγής, ενώ κάνει λόγο για υπαναχώρηση στα μισθολογικά θέματα των εταιριών και στο άνοιγμα των επαγγελμάτων.Συγκεκριμένα, στην έκθεση που έδωσε στη δημοσιότητα ο Οργανισμός Οικονομικής Συνεργασίας και Ασφάλειας (ΟΟΣΑ), αναφέρεται: «Η Ελλάδα έχει ξεκινήσει ένα φιλόδοξο πρόγραμμα προσαρμογής των δημοσιονομικών της για να βγει από τη σοβαρή κρίση στην οποία ευρίσκεται».
«Πρόκειται για ένα πρόγραμμα που στοχεύει στην αντιμετώπιση των βαθιών αιτίων της κρίσης και όχι των συμπτωμάτων. Επιχειρεί να αποκαταστήσει τη βιωσιμότητα των δημοσιονομικών της, να αναπτύξει την ανταγωνιστικότητά της και να θέσει τα θεμέλια για μια υγιή και μακροπρόθεσμα ισχυρή ανάπτυξη» σημειώνεται.
Το πρόγραμμα αυτό «θα πετύχει» υπογραμμίζεται στην έκθεση του ΟΟΣΑ.
Με βάση ορισμένες προϋποθέσεις, που αφορούν την ανάπτυξη και τα επιτόκια, και εφόσον οι δημοσιονομικές και διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις εφαρμοσθούν πλήρως, τότε το χρέος σε σχέση με το ΑΕΠ θα μπορούσε να μειωθεί στο 60% τις δύο επόμενες δεκαετίες, αφού προηγούμενα κορυφωθεί το 2013.
Το κλειδί επιτυχίας του προγράμματος ευρίσκεται στον «άμεμπτο» τρόπο, με τον οποίο θα πρέπει υλοποιηθούν οι μεταρρυθμίσεις. Το πρόγραμμα θα μπορέσει να καρποφορήσει εφόσον τα κόστη και τα οφέλη των μεταρρυθμίσεων κατανεμηθούν με τρόπο δίκαιο και διαφανή, αναφέρεται.
Ο ΟΟΣΑ αναγνωρίζει ότι μεταρρυθμίσεις μεγάλης σημασίας έχουν ήδη επιτευχθεί. Υπογραμμίζει ιδιαίτερα «την χωρίς προηγούμενο μείωση του δημόσιου ελλείμματος» που επιτεύχθηκε. «Το έλλειμμα στον προϋπολογισμό μειώθηκε κατά 5 μονάδες του ΑΕΠ το 2010, αποτέλεσμα ιδιαίτερα αξιοπρόσεκτο εάν λάβουμε υπόψη τη δύσκολη οικονομική κατάσταση» σημειώνεται.
Μέσα στις τελευταίες τρεις δεκαετίες, υπογραμμίζεται στην έκθεση, καμία χώρα - μέλος του ΟΟΣΑ δεν έχει καταφέρει να ανορθώσει τον ισολογισμό στον προϋπολογισμό της σε τέτοιο επίπεδο και μάλιστα μέσα σε ένα χρόνο. Και αυτό παρά τη συνεχιζόμενη φοροδιαφυγή στην Ελλάδα και την ύφεση που ήταν υψηλότερη από την αναμενόμενη, παρατηρεί ο ΟΟΣΑ.
Ο ΟΟΣΑ πιστεύει ότι «η ανάπτυξη θα μπορούσε να έχει θετικό πρόσημο το 2012 με την προϋπόθεση ότι οι εξαγωγές και οι επενδύσεις θα ορθοποδήσουν και οι διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις θα αποδώσουν καρπούς».
Αναγνωρίζει ότι, όπως είναι φυσικό, η συρρίκνωση του προϋπολογισμού μείωσε την εσωτερική ζήτηση. Η παραγωγή μειώθηκε πάνω από το 4% το 2010 και το ποσοστό ανεργίας έφθασε στο 16% στις αρχές του 2011.
Παρά μια μικρή αύξηση του ΑΕΠ το πρώτο τρίμηνο του 2011 σε σχέση με το 2010 η ύφεση θα συνεχισθεί το τρέχον έτος και μόνο το 2012 μπορούμε να ελπίζουμε για θετική ανάπτυξη, σημειώνεται στην έκθεση.
Για τον ΟΟΣΑ είναι πολύ σημαντικό «να πεισθούν οι αγορές ότι η Ελλάδα είναι ικανή να φέρει εις πέρας τις μεταρρυθμίσεις»
Με την έκθεση συνιστάται στις ελληνικές αρχές να δείξουν ενότητα και σταθερότητα στην υποστήριξή του προγράμματος των μεταρρυθμίσεων.
«Η ελληνική κυβέρνηση θα πρέπει να αναθέσει συγκεκριμένες αρμοδιότητες και ευθύνες στα διάφορα υπουργεία, ώστε να παρακολουθούν από κοντά την εφαρμογή των μεταρρυθμίσεων βάσει αντικειμενικών δεικτών. Τα αποτελέσματα θα πρέπει να διαδίδονται ευρέως με τη συνεργασία και επιτήρηση των κοινωνικών εταίρων (συνδικαλιστών), ώστε να εξασφαλίζεται η αξιοπιστία των πληροφοριών» αναφέρει η έκθεση.
Για να είναι κοινωνικά αποδεκτό το πρόγραμμα αυτό της προσαρμογής, θα πρέπει να εξασφαλισθεί μια δίκαιη κατανομή του κόστους, που σημαίνει μεγάλη αυστηρότητα απέναντι στους παραβάτες στη φορολογία και στα συντεχνιακά συμφέροντα ομάδων εργαζομένων ή άλλων ιδιωτών που έχουν εξασφαλίσει ειδικά δικαιώματα για την προστασία των εισοδημάτων τους.
Στην έκθεση γίνεται αναφορά στην υπαναχώρηση της κυβέρνησης για το θέμα των μισθολογικών συμφωνιών στις εταιρείες, για το τελικό άνοιγμα ορισμένων επαγγελμάτων όπως των φαρμακοποιών ή των δικηγόρων, καθώς και τους δισταγμούς που δείχνει για τις ιδιωτικοποιήσεις.
Ο ΟΟΣΑ υπογραμμίζει επίσης ότι δεν θα πρέπει να μειωθούν οι προσπάθειες για την σταθερότητα των τραπεζών, αλλά και για την ανάκαμψη της αγοράς, μέσω της χαλάρωσης των περιορισμών για τα δάνεια.
Συνιστά, επίσης, τη συνέχιση των προσπαθειών για την πάταξη της φοροδιαφυγής, τον περιορισμό των ιατρικών δαπανών και την καλυτέρευση της υγειονομικής περίθαλψης.
Σε σχέση με τις αγορές, είτε πρόκειται για υπηρεσίες, λιανικό εμπόριο, ή βιομηχανίες, η έκθεση υπογραμμίζει την έως τώρα έλλειψη καινοτομίας, τη μη δημιουργία θέσεων εργασίας και τη μειωμένη ανταγωνιστικότητα.
Ο ΟΟΣΑ ζητά την «χωρίς καθυστέρηση» εφαρμογή του Σχεδίου δράσης για «μια Ελλάδα πρόσφορη στην επιχειρηματικότητα», ώστε να μειωθούν τα εμπόδια που φρενάρουν ακόμα και σήμερα τη δραστηριότητα των επιχειρήσεων.
Newsroom ΔΟΛ
Δεν υπάρχουν σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου