Εθνικοί ευεργέτες καιευπατρίδες άλλων εποχών έχουν κληροδοτήσει στο ελληνικό κράτος 11.000 δωρεές αξίας 10 δισ. ευρώ.
Για να υλοποιήσει η Πολιτεία προγράµµατα αξιοποίησηςτων κληροδοτηµάτων θεσµοθετεί µιανέα σύµπραξη ανάµεσα στο κεντρικό κράτος και τις αποκεντρωµένες διοικήσεις. Παράλληλα,η εισαγωγή του θεσµού της«επιφανείας» από τον υπουργό Επικρατείας Χάρη Παµπούκη θεωρείται από κορυφαίους νοµικούς όπως ο κ. Στράτης Στρατήγης αποφασιστικό βήµαγια τη δυναµική αξιοποίηση των κληροδοτηµάτων.
Οι προαναφερόµενες πρωτοβουλίες αναµένεται να «ξυπνήσουν» από τη µακρά «οικονοµική νάρκη» κληροδοτήµατα ανεκτίµητης αξίας, όπως τα λεγόµενα Ηπειρωτικά κληροδοτήµατα ή χιλιάδες στρέµµατα σε νησιά όπως οι Σπέτσες.Παράλληλα, µείζων στόχος είναι να δοθεί τέλος σε ένα γκρίζο καθεστώς διαχείρισης για τις σχολάζουσες κληρονοµιές, των οποίων η αξίαανέρχεται στα 4 δισ. ευρώ.
Τα εθνικά κληροδοτήµατα αφορούν περιουσίες εθνικών ευεργετών, ενώ οι σχολάζουσες κληρονοµιές είναι εκείνες που δεν έχουν γίνει αποδεκτές ή δεν έχουν βρεθεί οι κληρονόµοι τους. Οι πρωτοβουλίες που αναλαµβάνει το υπουργείο Οικονοµικών για την αξιοποίηση αυτής της περιουσίας των 10 δισ. ευρώ κινούνται προς τρεις κατευθύνσεις.
Πρώτον, προωθούνται η πλήρης καταγραφή του σκοπούόλων των κληροδοτηµάτων και η λεπτοµερής αποτύπωση της κινητής και ακίνητης περιουσίας τους.
Δεύτερον, προγραµµατίζεται η αλλαγή του πλαισίου διαχείρισης και εποπτείας των εθνικών κληροδοτηµάτων και των σχολαζουσών κληρονοµιών. Ετσι, εξετάζεται η σύσταση γενικής γραµµατείας ∆ηµόσιας Περιουσίας καιΚληροδοτηµάτων στο υπουργείο Οικονοµικών, το έργο της οποίας θα ελέγχεται και από τη Βουλή, καιεπτά γενικών διευθύνσεων στις αποκεντρωµένεςδιοικήσεις (πρώην κρατικές περιφέρειες), µε δύο υποδιευθύνσεις, αρµόδιες η πρώτη για τη δηµόσια περιουσία και η δεύτερη για τα κληροδοτήµατα.
Τρίτον και σηµαντικότερο, διαµορφώνονται οι κατάλληλες ρυθµίσεις που αφορούν τη νοµοθετική κατοχύρωση του ρόλου του κράτους στην αξιοποίηση των περιουσιών αυτών, ακόµη και όταν δεν έχει αναγνωριστεί το κληρονοµικό δικαίωµα του ∆ηµοσίου.
Ειδική επιτροπή του υπουργείου Οικονοµικών έχει καταρτίσει τις παρεµβάσεις που απαιτούνται, προκειµένου νααξιοποιηθούν 11.000
δωρεές. Εξαυτών, περίπου 2.500
είναι ιδρύµατα και κληροδοτήµατα, 3.000
σχολάζουσες κληρονοµιές και 5.500 περιουσίες είναι υπό εκκαθάριση.
Μόνο οιπεριουσίεςπου αφήνονται για κοινωφελείς σκοπούς είναι αξίας από200.000 ευρώκαι φθάνουν σε πολλά εκατοµµύρια ευρώ. Η εκµετάλλευση των εθνικών κληροδοτηµάτων και τωνσχολαζουσών κληρονοµιώνουσιαστικά συνεπάγεται την αλλαγή ενός παρωχηµένου νοµοθετικού πλαισίου 72 ετών (διαµορφώθηκε από τις δικτατορίες Πάγκαλου, Μεταξά και Παπαδόπουλου).
Ειδική επιτροπή έχει καταρτίσει τις παρεµβάσεις που απαιτούνται, για να αξιοποιηθούν 11.000 δωρεές
Ξεπερνώνται πολλά εµπόδια µε τον «θεσµό της επιφανείας»
Η ΕΠΑΝΕΙΣΑΓΩΓΗ του «θεσµού της επιφανείας» από τονυπουργό Επικρατείας Χάρη Παµπούκη, όπως θέλουν οι πληροφορίες, αναµένεται να οδηγήσει στην υπέρβαση πολλών νοµοθετικών εµποδίων. Οθεσµός αυτός που προϋπήρχε στο Ελληνικό ∆ίκαιο πριν από το 1946 δίνει τη δυνατότητα σύστασης εµπράγµατου δικαιώµατος σε γη που ανήκει σε κάποιον άλλον. Στην περίπτωση των εθνικών κληροδοτηµάτων θα διασφαλίσει εσαεί την κυριότητα της γης από το ∆ηµόσιο.
Ετσι, για παράδειγµα, θα µπορούσε να αξιοποιηθεί η περιουσία του Ιδρύµατος της Αναργυρείου και Κοργιαλενείου Σχολής, στο οποίο ανήκουν χιλιάδες στρέµµατα γης στις Σπέτσες. Μιλώντας στα «ΝΕΑ» ο έγκριτος νοµικός Στράτης Στρατήγης, εκ των συντακτών του σχετικού νοµοσχεδίου, δήλωσε πως η επαναφορά του «θεσµού της επιφανείας» θα λύσει σηµαντικά ζητήµατα ιδιοκτησιών του ∆ηµοσίου. «Με τη δηµιουργία δικαιώµατος επιφάνειας, ο κύριος του εδάφους συνεχίζει να παραµένει ιδιοκτήτης του, κατά συνέπεια δεν ξεπουλιέται η δηµόσια γη», λέει ο κ. Στρατήγης. «Την ίδια στιγµή επιτρέπεται η οικονοµική αξιοποίηση εκτάσεων ή ακινήτων που δεν µπορούν σήµερα να εκποιηθούν, όπως και τα κληροδοτήµατα υπέρ κοινωφελών σκοπών». ΓΙΑ ΤΑ ΠΑΝΕΠΙΣΤΗΜΙΑ. Ο πρώην υπουργός του ΠΑΣΟΚ Γιώργος Φλωρίδης, ο οποίος συµµετείχε στις συνεδριάσεις της Επιτροπής Θεσµών και ∆ιαφάνειας της Βουλής που έγιναν προ εβδοµάδων µε θέµα τα εθνικά κληροδοτήµατα, υποστηρίζει πως τα ΑΕΙ της χώρας θα µπορούσαν να λύσουν σηµαντικό µέρος του οικονοµικού τους προβλήµατος αν αξιοποιούσαν τα δικά τους κληροδοτήµατα. «Η απόδοση των κληροδοτηµάτων για το Μετσόβιο είναι πάνω από 6% και θεωρείται πολύ καλή», δηλώνει στα «ΝΕΑ».
«Την ίδια στιγµή το Αριστοτέλειο διαθέτει στη Θεσσαλονίκη 60 ακίνητα ανοίκιαστα», τονίζει χαρακτηριστικά. Ολα αυτά θα διευθετηθούν µε συγκεκριµένες θεσµικές αλλαγές.
«Τα ΑΕΙ θα έλυναν οικονοµικά προβλήµατα αν αξιοποιούσαν τα δικά τους κληροδοτήµατα»
Τα ίδια αυστηρά χρονοδιαγράµµατα
«Eίναι µεγάλη πρόκληση να υλοποιηθούν προγράµµατα αξιοποίησης των κληροδοτηµάτων, ειδικά σε περιόδους που η δηµιουργία νέων πηγών εσόδων είναι περισσότερο αναγκαία από ποτέ», δηλώνει στα «Νεα» ο υπουργός οικονοµικών.
«Για τον λόγο αυτόν, η καταγραφή των κληροδοτηµάτων ακολουθεί σχεδόν τα ίδια αυστηρά χρονοδιαγράµµατα µε το πρόγραµµα καταγραφής της συνολικής δηµόσιας περιουσίας, ενώ άµεσα θα προχωρήσουµε σε ειδική νοµοθετική ρύθµιση, ώστε να είναι δυνατή η υποβοήθηση του έργου των εµπλεκόµενων φορέων στην αξιοποίηση των κληροδοτηµάτων, µε απόλυτη διαφάνεια και χωρίς να αλλοιώνεται µε κανέναν τρόπο ο σκοπός τους».
tanea.gr
Δεν υπάρχουν σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου