- Από τη συνεδρίαση του Υπουργικού Συμβουλίου την Πέμπτη, κατά την οποία εγκρίθηκε το Μεσοπρόθεμο
Νέους φόρους 3,2 δισ. ευρώ προβλέπει για το 2011 το Μεσοπρόθεσμο Πλαίσιο Δημοσιονομικής Στρατηγικής της περιόδου 2011 - 2015 που εγκρίθηκε την Πέμπτη από το Υπουργικό Συμβούλιο, κατατέθηκε στην Βουλή και θα παρουσιασθεί την Παρασκευή από τον υπουργό Οικονομικών Γ. Παπακωνσταντίνου.Σύμφωνα με το Μεσοπρόθεσμο Πλαίσιο, που έχει την μορφή εισηγητικής έκθεσης του Προϋπολογισμού, η συνολική δημοσιονομική προσπάθεια για το διάστημα 2011 - 2015 ανέρχεται σε 28,3 δισ. ευρώ, εκ των οποίων 6,5 δισ. ευρώ αφορούν στην πραγματοποίηση παρεμβάσεων στο 2011 και 21,8 δισ. ευρώ αφορούν στην πραγματοποίηση παρεμβάσεων στην περίοδο 2012-2015 με στόχο να μειωθεί το έλλειμμα κατά 14,2 δισ. ευρώ.
Από αυτά περίπου παρεμβάσεις ύψους 1,37 δισ. παραμένουν απροσδιόριστες και αφορούν το 2015. Η συγκεκριμένη δημοσιονομική προσπάθεια συνίσταται σχεδόν κατά 1/2 σε μείωση των δαπανών και 1/2 σε αύξηση των εσόδων.
Για το 2011 το Μεσοπρόθεσμο προβλέπει πως τα έσοδα του προϋπολογισμού θα ανέλθουν σε 55,5 δισ. ευρώ και οι δαπάνες σε 81,3 δισ. ευρώ. Οι άμεσοι φόροι θα ανέλθουν σε 19,1 δισ. ευρώ και οι έμμεσοι φόροι σε 29,6 δισ. ευρώ. Οι επιστροφές φόρων θα είναι 3,8 δισ. ευρώ, έναντι 4,9 δισ. ευρώ το 2010. Το χρέος της Γενικής Κυβέρνησης θα ανέλθει σε 364,1 δισ. ευρώ (160,6% του ΑΕΠ) και το έλλειμμα της Γενικής Κυβέρνησης σε 17 δισ. ευρώ, ήτοι στο 7,6% του ΑΕΠ.
Η εκτίμηση του προγράμματος είναι ότι η οικονομία θα συρρικνωθεί φέτος κατά 3,5%, ότι η ανεργία θα ανέλθει στο 14,5% (766,8 χιλιάδες άνεργοι) και ότι ο πληθωρισμός θα υποχωρήσει το 2,9%.
Όπως τονίζεται στην αιτιολογική έκθεση του Μεσοπρόθεσμου, η μη λήψη μέτρων συνεπάγεται την διατήρηση των ελλειμμάτων για όλη την περίοδο στο επίπεδο του 10,4%-14,4% του ΑΕΠ, και τον εκτροχιασμό του χρέους στο 198,9% του ΑΕΠ ή στα 501 δισ. ευρώ το 2015. Ανάλογη θα είναι και η εκτίναξη των πληρωμών για τόκους που από 16 δισ. ευρώ το 2011 θα ανέλθουν στα 28 δισ. ευρώ το 2015.
Τα μέτρα του 2011
Μέσα στους επόμενους 5 μήνες του 2011 η κυβέρνηση σχεδιάζει να εισπράξει 6,5 δισ. ευρώ ή 23,1% των συνολικών μέτρων του Μεσοπρόθεσμου Πλαισίου Δημοσιονομικής Στρατηγικής. Στο πλαίσιο αυτό θα προχωρήσει σε μείωση φοροαπαλλαγών και στην θέσπιση έκτακτης εισφοράς με στόχο να εισπράξει 2,45 δισ. ευρώ. Η έκτακτη αυτή εισφορά που θα επιβληθεί επί των δηλωθέντων εισοδημάτων θα περιληφθεί στον εφαρμοστικό νόμο και αφού προηγηθεί διαβούλευση για τον συντελεστή και το ύψος του εισοδήματος.
Πάντως, από την θέσπιση ειδικής εισφοράς αλληλεγγύης στα φυσικά πρόσωπα, την αύξηση τεκμηρίων διαβιώσεως και από τα τεκμήρια ελεύθερων επαγγελματιών το υπουργείο Οικονομικών προσδοκά 400 εκατ. ευρώ (1,4 δισ. ευρώ το 2012), από την μείωση φορολογικών εξαιρέσεων και απαλλαγών και αύξηση των τεκμηρίων αναμένει έσοδα 100 εκατ. ευρώ, από την αύξηση του ΦΠΑ στην εστίαση από 13% σε 23% από 1/9/2011 αναμένει έσοδα 300 εκατ. ευρώ, από την αλλαγή στον φόρο ακίνητης περιουσίας προσδοκά 500 εκατ. ευρώ (1,21 δισ. ευρώ έως το 2015), από τα έσοδα από αυθαίρετα 300 εκατ. ευρώ και από την αλλαγή στην δομή του φόρου καπνού 150 εκατ. ευρώ.
Ακόμη, από την δήλωση σκαφών αναψυχής προσδοκά 150 εκατ. ευρώ, 250 εκατ. ευρώ αναμένει από έσοδα σε ειδικούς φόρους κατανάλωσης, 100 εκατ. ευρώ από την αύξηση των τελών κυκλοφορίας, 100 εκατ. ευρώ από την επιβολή έκτακτης εισφοράς σε οχήματα μεγάλου κυβισμού, σε μεγάλης αξίας ακίνητα και σε σκάφη και πισίνες και 100 εκατ. ευρώ από την φορολόγηση χρηματοοικονομικών συναλλαγών.
Εξοικονόμηση περίπου 1,4 δισ. ευρώ προϋπολόγισε η κυβέρνηση από την περικοπή της μισθολογικής δαπάνης και παρεμβάσεις σε ΔΕΚΟ. Από την συγκράτηση του μισθολογικού κόστους με περιορισμό προσλήψεων, αναστολή χορηγήσεως μισθολογικής ωριμάνσεως και την καλύτερη αξιοποίηση ανθρώπινου δυναμικού αναμένεται περιστολή δαπανών 350 εκατ. ευρώ. Από την μείωση της δαπάνης για υπερωρίες, περαιτέρω μείωση των αμειβόμενων επιτροπών και άλλων πρόσθετων αμοιβών θα εξοικονομηθούν 130 εκατ. ευρώ, ενώ από την μείωση των συμβασιούχων θα εξοικονομηθούν 245 εκατ. ευρώ.
Η εφαρμογή προγραμμάτων εθελούσιας μερικής απασχολήσεως στο Δημόσιο και μακροχρόνιας άδειας άνευ αποδοχών θα επιφέρει 75 εκατ. ευρώ, ενώ από καταργήσεις και συγχωνεύσεις φορέων και την μείωση των επιχορηγήσεων αναμένεται εξοικονόμηση 491 εκατ. ευρώ. Από την περικοπή της ιατροφαρμακευτικής δαπάνης αναμένονται εφέτος 250 εκατ. ευρώ, ενώ 1 δισ. ευρώ θα εξοικονομηθεί μέσα στους επόμενους μήνες από την μείωση των δαπανών των ασφαλιστικών ταμείων και τον περιορισμό των κοινωνικών δαπανών.
Από τις παρεμβάσεις στο ασφαλιστικό ξεχωρίζουν η επιβολή εισφοράς αλληλεγγύης δημοσίων υπαλλήλων για την καταπολέμηση της ανεργίας (455 εκατ. ευρώ), η επιβολή εισφοράς αλληλεγγύης ελεύθερων επαγγελματιών για την καταπολέμηση της ανεργίας (100 εκατ. ευρώ) και η αύξηση της εισφοράς ιδιωτικού τομέα για την καταπολέμηση της ανεργίας (74 εκατ. ευρώ), η μείωσις του εφάπαξ των συντάξεων σύμφωνα με τις εισφορές (120 εκατ. ευρώ) και η επιβολή ειδικής εισφοράς 8% στους συνταξιούχους κάτω των 60 ετών για ποσά άνω των 1700 ευρώ πλην όσων έχουν απολυθεί αυτοδικαίως (π.χ. στρατιωτικούς, σώματα ασφαλείας κλπ).
Μία αποκρατικοποίηση κάθε πέντε ημέρες
Από την αποκρατικοποίηση επιχειρήσεων και οργανισμών και την πώληση ακινήτων το Δημόσιο προσδοκά 50 δισ. ευρώ. Εξ αυτών τα 10 περίπου επιδιώκεται να εισπραχθούν εντός του 2011, οπότε από τα τέλη Ιουνίου έως τα τέλη Δεκεμβρίου θα έχουμε 1 αποκρατικοποίηση κάθε 5 ημέρες.
Τα έσοδα αναμένονται μέσα από την πώληση του 55% της ΔΕΗ και του 10% του ΟΤΕ, την διάθεση ποσοστού 34% στον ΟΠΑΠ, τον διαγωνισμό για το Ελληνικό, την πώληση του 34% του Ταχυδρομικού Ταμιευτηρίου, την πώληση του 40% της Εταιρείας Υδρεύσεως Αποχέτευσης Θεσσαλονίκης, την νέα σύμβαση για τον Διεθνή Αερολιμένα Αθηνών, την πώληση του 23,3% του ΟΛΘ, την πλήρη πώληση των Κρατικών Λαχείων, την πώληση του 23,1% του ΟΛΠ, την διάθεση του 99,8% της Ελληνικά Αμυντικά Συστήματα και του 31% του Διαχειριστή Εθνικού Συστήματος Αερίου, την πλήρη πώληση της ΤΡΑΙΝΟΣΕ και του Οργανισμού Διεξαγωγής Ιπποδρομιών, την πώληση της ΛΑΡΚΟ (55,2%), την διάθεση του 0,6% της Alpha Bank και του 1,2% της Εθνικής Τραπέζης, την πώληση του 49% της Ελληνικό Καζίνο Πάρνηθας και του 72,6% της Ελληνικής Βιομηχανίας Οχημάτων, αλλά και από την την πώληση αδειών κινητής τηλεφωνίας, αεροσκαφών Airbus και δημοσίων ακίνητων.
Newsroom ΔΟΛ
Δεν υπάρχουν σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου