Ρεπορτάζ : Έλενα Λάσκαρη(από ΤΑ ΝΕΑ)
Τα πάνω- κάτω στη φορολογία εισοδήματος προτίθεται να φέρει το οικονομικό επιτελείο της κυβέρνησης με την καθιέρωση πολλών κλιμακίων εισοδήματος και πληθώρας συντελεστών, από τέσσερα που είναι σήμερα. Πρόκειται για κλίμακα που θα οδηγεί σε ελάφρυνση των χαμηλότερων εισοδημάτων και επιβάρυνση των υψηλότερων, ενώ θολό είναι το τοπίο σχετικά με τις προθέσεις της κυβέρνησης για... τα μεσαία εισοδήματα που αρχίζουν πάνω από 30.000 ευρώ. Έτσι, μελετάται οι συντελεστές πάνω από το αφορολόγητο όριο εισοδήματος των 12.000 ευρώ να αρχίζουν από 5% αντί 25% που είναι σήμερα και να κλιμακώνονται σταδιακά προς τα πάνω για κάθε επιπλέον 3.000 έως 5.000 ευρώ εισοδήματος.
Παράλληλα εξετάζεται και η επιβολή συντελεστή 45% για τα εισοδήματα πάνω από 100.000
ευρώ, ενώ σήμερα ο ανώτατος συντελεστής είναι 40% για εισοδήματα πάνω από 75.000 ευρώ.
Το βασικό σενάριο
Συγκεκριμένα, το βασικό σενάριο που μελετά το οικονομικό επιτελείο αφορά την καθιέρωση συντελεστή 5% για τα εισοδήματα από 12.000 έως 15.000 ευρώ. Το επόμενο κλιμάκιο, για εισοδήματα από 15.000 έως 18.000 ή 20.000 ευρώ, θα έχει συντελεστή 10% και ο συντελεστής 15% θα επιβάλλεται σε εισοδήματα από 18.000 ή 20.000 ευρώ έως 25.000 ευρώ. Το επόμενο κλιμάκιο εισοδήματος έως τις 30.000 ευρώ θα φορολογείται με συντελεστή 20%. Σε αυτό το μέτωπο θα προκύψουν και οι μεγαλύτερες ελαφρύνσεις για τους φορολογουμένους με σχετικά χαμηλά εισοδήματα. Σήμερα, η φορολογική κλίμακα μετά το αφορολόγητο των 12.000 ευρώ προβλέπει φορολόγηση των εισοδημάτων έως 30.000 ευρώ με συντελεστή 25%. Έτσι, ένας φορολογούμενος με εισόδημα 15.000 ευρώ οφείλει στην Εφορία 750 ευρώ (15.000-12.000 = 3.000 x 25% = 750 ευρώ). Αν η παραπάνω πρόταση αλλαγών περάσει από τον διάλογο, ο ίδιος φορολογούμενος θα οφείλει στην Εφορία 150 ευρώ (3.000 Χ 5% = 150).
Με τον τρόπο αυτόν οι ελαφρύνσεις που θα προκύψουν θα αφορούν κυρίως όσους έχουν εισοδήματα έως 30.000 ευρώ, οι οποίοι αποτελούν το 87% των φορολογουμένων. Σύμφωνα με τα τελευταία διαθέσιμα στοιχεία της Γενικής Γραμματείας Πληροφοριακών Συστημάτων για τα εισοδήματα που δηλώθηκαν το 2008, 4.439.111 φορολογούμενοι δήλωσαν εισοδήματα έως 30.000 ευρώ. Σε αυτό το σύνολο βέβαια περιλαμβάνονται και ορισμένοι οι οποίοι δήλωσαν εισοδήματα μικρότερα των πραγματικών. Αυτούς, το οικονομικό επιτελείο ευελπιστεί να τους εντοπίσει μέσω της καθιέρωσης του πόθεν έσχες για όλους. Πρόκειται για ένα σύστημα διασταύρωσης των δηλωθέντων εισοδημάτων με την περιουσιακή κατάσταση και τις δαπάνες διαβίωσης μέσω του οποίου θα εντοπίζονται ασυμφωνίες και θα προκύπτουν οι υποψήφιοι για εξονυχιστικό έλεγχο. Προβληματισμός για τους «μεγάλους»
Ενώ στο μέτωπο των χαμηλών εισοδημάτων οι προθέσεις της κυβέρνησης έχουν σχεδόν αποκρυσταλλωθεί, προβληματισμός επικρατεί για τα θεωρούμενα υψηλά εισοδήματα, όπου θεωρείται καθαρά πολιτική η απόφαση για το ύψος των εισοδημάτων πάνω από το οποίο θα επιβάλλεται ο ανώτερος φορολογικός συντελεστής. Στελέχη του οικονομικού επιτελείου θεωρούν πως η κλίμακα με τη σημερινή μορφή της ενσωματώνει κατάφωρες αδικίες εις βάρος των ασθενέστερων εισοδηματικών τάξεων, αφού ένας φορολογούμενος με εισόδημα 35.000 ευρώ έχει ανάλογη φορολογική επιβάρυνση με έναν άλλο φορολογούμενο με εισόδημα 75.000 ευρώ. Και οι δύο για το τμήμα του εισοδήματός τους πάνω από 30.000 και έως 75.000 ευρώ φορολογούνται με συντελεστή 35%. Από την άλλη πλευρά, το όριο των 75.000 ευρώ πάνω από το οποίο επιβάλλεται ο ανώτερος συντελεστής 40% θεωρείται υψηλό και εξετάζεται να μειωθεί. Στο βασικό σενάριο της νέας κλίμακας- οι τελικές προτάσεις θα μορφοποιηθούν κατά τον διάλογο- από ένα επίπεδο εισοδήματος και μετά τα κλιμάκια θα είναι μεγαλύτερα των 5.000 ευρώ και οι συντελεστές ενδεχομένως θα αυξάνονται κατά 10 μονάδες. Έτσι, μετά τις 30.000 ευρώ και κατά πάσα πιθανότητα έως τις 40.000 ευρώ προτείνεται να επιβληθεί συντελεστής 30%, ενώ στη διακριτική ευχέρεια της κυβέρνησης θα είναι ο προσδιορισμός του εισοδήματος εκείνου πάνω από το οποίο θα επιβάλλεται συντελεστής 40% (σήμερα πάνω από 75.000 ευρώ).
Το οικονομικό επιτελείο της κυβέρνησης μελετά επίσης την αύξηση του ανώτερου φορολογικού συντελεστή στο 45%, καθώς από στελέχη του θεωρείται δίκαιη η επιβολή του σε εισοδήματα άνω των 100.000 ευρώ.
Παράλληλα εξετάζεται και η επιβολή συντελεστή 45% για τα εισοδήματα πάνω από 100.000
ευρώ, ενώ σήμερα ο ανώτατος συντελεστής είναι 40% για εισοδήματα πάνω από 75.000 ευρώ.
Το βασικό σενάριο
Συγκεκριμένα, το βασικό σενάριο που μελετά το οικονομικό επιτελείο αφορά την καθιέρωση συντελεστή 5% για τα εισοδήματα από 12.000 έως 15.000 ευρώ. Το επόμενο κλιμάκιο, για εισοδήματα από 15.000 έως 18.000 ή 20.000 ευρώ, θα έχει συντελεστή 10% και ο συντελεστής 15% θα επιβάλλεται σε εισοδήματα από 18.000 ή 20.000 ευρώ έως 25.000 ευρώ. Το επόμενο κλιμάκιο εισοδήματος έως τις 30.000 ευρώ θα φορολογείται με συντελεστή 20%. Σε αυτό το μέτωπο θα προκύψουν και οι μεγαλύτερες ελαφρύνσεις για τους φορολογουμένους με σχετικά χαμηλά εισοδήματα. Σήμερα, η φορολογική κλίμακα μετά το αφορολόγητο των 12.000 ευρώ προβλέπει φορολόγηση των εισοδημάτων έως 30.000 ευρώ με συντελεστή 25%. Έτσι, ένας φορολογούμενος με εισόδημα 15.000 ευρώ οφείλει στην Εφορία 750 ευρώ (15.000-12.000 = 3.000 x 25% = 750 ευρώ). Αν η παραπάνω πρόταση αλλαγών περάσει από τον διάλογο, ο ίδιος φορολογούμενος θα οφείλει στην Εφορία 150 ευρώ (3.000 Χ 5% = 150).
Με τον τρόπο αυτόν οι ελαφρύνσεις που θα προκύψουν θα αφορούν κυρίως όσους έχουν εισοδήματα έως 30.000 ευρώ, οι οποίοι αποτελούν το 87% των φορολογουμένων. Σύμφωνα με τα τελευταία διαθέσιμα στοιχεία της Γενικής Γραμματείας Πληροφοριακών Συστημάτων για τα εισοδήματα που δηλώθηκαν το 2008, 4.439.111 φορολογούμενοι δήλωσαν εισοδήματα έως 30.000 ευρώ. Σε αυτό το σύνολο βέβαια περιλαμβάνονται και ορισμένοι οι οποίοι δήλωσαν εισοδήματα μικρότερα των πραγματικών. Αυτούς, το οικονομικό επιτελείο ευελπιστεί να τους εντοπίσει μέσω της καθιέρωσης του πόθεν έσχες για όλους. Πρόκειται για ένα σύστημα διασταύρωσης των δηλωθέντων εισοδημάτων με την περιουσιακή κατάσταση και τις δαπάνες διαβίωσης μέσω του οποίου θα εντοπίζονται ασυμφωνίες και θα προκύπτουν οι υποψήφιοι για εξονυχιστικό έλεγχο. Προβληματισμός για τους «μεγάλους»
Ενώ στο μέτωπο των χαμηλών εισοδημάτων οι προθέσεις της κυβέρνησης έχουν σχεδόν αποκρυσταλλωθεί, προβληματισμός επικρατεί για τα θεωρούμενα υψηλά εισοδήματα, όπου θεωρείται καθαρά πολιτική η απόφαση για το ύψος των εισοδημάτων πάνω από το οποίο θα επιβάλλεται ο ανώτερος φορολογικός συντελεστής. Στελέχη του οικονομικού επιτελείου θεωρούν πως η κλίμακα με τη σημερινή μορφή της ενσωματώνει κατάφωρες αδικίες εις βάρος των ασθενέστερων εισοδηματικών τάξεων, αφού ένας φορολογούμενος με εισόδημα 35.000 ευρώ έχει ανάλογη φορολογική επιβάρυνση με έναν άλλο φορολογούμενο με εισόδημα 75.000 ευρώ. Και οι δύο για το τμήμα του εισοδήματός τους πάνω από 30.000 και έως 75.000 ευρώ φορολογούνται με συντελεστή 35%. Από την άλλη πλευρά, το όριο των 75.000 ευρώ πάνω από το οποίο επιβάλλεται ο ανώτερος συντελεστής 40% θεωρείται υψηλό και εξετάζεται να μειωθεί. Στο βασικό σενάριο της νέας κλίμακας- οι τελικές προτάσεις θα μορφοποιηθούν κατά τον διάλογο- από ένα επίπεδο εισοδήματος και μετά τα κλιμάκια θα είναι μεγαλύτερα των 5.000 ευρώ και οι συντελεστές ενδεχομένως θα αυξάνονται κατά 10 μονάδες. Έτσι, μετά τις 30.000 ευρώ και κατά πάσα πιθανότητα έως τις 40.000 ευρώ προτείνεται να επιβληθεί συντελεστής 30%, ενώ στη διακριτική ευχέρεια της κυβέρνησης θα είναι ο προσδιορισμός του εισοδήματος εκείνου πάνω από το οποίο θα επιβάλλεται συντελεστής 40% (σήμερα πάνω από 75.000 ευρώ).
Το οικονομικό επιτελείο της κυβέρνησης μελετά επίσης την αύξηση του ανώτερου φορολογικού συντελεστή στο 45%, καθώς από στελέχη του θεωρείται δίκαιη η επιβολή του σε εισοδήματα άνω των 100.000 ευρώ.
Δεν υπάρχουν σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου